最近银监会出台规定，允许符合条件的小额贷款公司转制为村镇银行。能得到梦寐以求的银行牌照，本是件高兴的事，但记者了解到很多小额贷款公司却感到左右为难。

这里是浙江奉化一家小额贷款公司，去年底刚刚成立，注册资本1.5亿元。在短短半年的时间里，已经累计发放贷款2个多亿，为当地200多家中小企业提供了贷款支持。远低于民间融资的利率，灵活的贷款方式，让它很受当地企业的欢迎。

企业主说：“它的运作很灵活，它认为你的发展前景是有的，它马上就会支持你的资金。2617银行它有一个规范性的，很规范，但银行它不支持。

市场不错，但小额贷款公司的烦恼不少。做银行的事，但享受不到银行的待遇，成本过高，是他们最苦闷的问题。

浙江奉化爱伊美小额贷款公司董事长傅志存说：“因为它是单一的贷款，没有吸收社会的存款，各种费用，各种开支还是比较大的。”

日前银监会发布了《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，正式为小额贷款公司专制为银行画出了路线图。这意味着目前全国583家小额贷款公司，以及央行在全国试点的7家小额贷款公司都有望获得银行牌照。但其中一些具体规定，却让众多小额贷款公司望而却步。如转制后，必须由银行业金融机构担任主发起人。也就是说，一旦转为村镇银行，银行将成为大股东，小额贷款公司的原发起者将失去主导地位，而这与吸引民间资金设立小额贷款公司的初衷相悖。