银监会昨天下午召开"全面提升中小企业金融服务水平"电视电话会议。在会上，银监会副主席王兆星要求所有国有大中型银行，于二季度建立专门针对小企业的专营性的机构。他说："这作为一项要求，力争第一季度末，最迟不超过第二季度，都要建立专门针对小企业的专营性的机构，不管是事业部还是小企业金融中心。5月份银监会要进行专门的调研和总结。"

他还呼吁银行行长少"傍大款"，多和中小企业交流。

小企业贷款难

王兆星指出，银行对中小企业提供贷款服务，不仅是响应国家政策、履行社会责任的政治账，也是要掌控风险，做好机制建设，算好中小企业贷款服务可持续发展的经济账。

他认为，企业到银行贷款很难，除了审批程序时间很长以外，还有条件过于苛刻的原因，他由此提出银行向中小企业提供无担保和无抵押贷款。

招商银行（600036）行长马蔚华对此表示，银行不可能不顾风险贷款，小企业成本投入肯定比大企业要差一点。他认为，对银行客户风险的把握，关键在于对客户的深入了解和清晰判断。

他进一步表示，中小企业贷款难题不能光靠银行，可以尝试联保贷款分担风险。"必要的时候我们联合担保抵押都可以，但必须要清楚这个过程。"马蔚华说。

大银行更重视大企业

王兆星在会议上引述全国工商联领导的话表示，由于大银行更重视大企业，所以在体制内的银行业金融机构里解决小企业融资难和农村经营难的问题，还相当困难。应该发展针对小企业经营的银行业金融机构，如各种形式的民营银行、乡镇银行和草根银行等。中小企业融资问题使现有银行体系的垄断和高利润遭到很大挑战。

农业银行行长张云对此回应称，实际上中国的银行业很多地方存在着竞争过度的问题，而不是大银行高度垄断问题。"大银行的市场范围在缩小，到现在四大银行贷款份额已经降到50％以下了，竞争的市场化选择成分越来越大。"

他认为，大银行获取高利润是因为大银行是大资本，同时也承担着大风险。"我认为对银行创造这么多的利润应该予以鼓励。"