大力发展资本市场，让更多人分享财产性收入
央企整体上市成熟一个上一个
无风不起浪。
有关央企整体上市的名单一直在圈内流传，最近尤甚。10月14日，网上有关“国资委划定30家整体上市央企名单”的消息广为散播，16日，又有媒体跟进报道。
10月15日，中共十七大开幕，股市上演“红色星期一”，上证指数大涨126点，一举越过6000点关口。中石化、中核科技(42.19,0.36,0.86%)、长江电力(21.18,0.74,3.62%)、宝钢股份(19.08,-0.21,-1.09%)、中国联通(10.60,-0.11,-1.03%)大盘蓝筹股纷纷涨停，成为推高股指的重要动力。
央企整体上市题材再次显现出对市场巨大的影响力。
辟谣现国资委良苦用心
但国资委坐不住了。
10月16日，本报记者就央企整体上市名单向国资委开云网页版-开云（中国）官方在线登录局有关人员咨询时，对方明确表示，该消息不属实，国资委正在起草有关辟谣文件，并表示内部正在追查此事。
该人士同时表示，据了解，国资委并没有举办过所谓的拟定整体上市的部分央企财务人员培训班。
当天，国资委网站刊出《国资委开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人：中央企业整体上市工作的有关情况》的声明，正式就央企整体上市名单一事辟谣。
10月17日，主管央企整体上市的国资委企业改革局副局长贾小梁通过《中国证券报》明确表示：“有消息说，国资委有名单提到30家央企将在2010年前整体上市，这是假消息。”
国资委声明明确表示：“中央企业改制上市的决策，包括改制上市的时间、采用什么模式和方式进行改制上市，是企业根据各自的具体情况和证券监管机构的有关要求研究制定的，国资委从来没有研究过中央企业整体上市的名单和时间安排。”
同时，对有关报道，国资委亦表示：“我们不知道消息来自何处。”
对于国资委的辟谣，北京大成律师事务所高级合伙人、著名并购重组专家肖金泉表示，尽管国资委一直在推动央企整体上市，但出台时间表的可能性不大。毕竟，央企也有业绩考核，假设上市不符合企业利益目标的话，企业当然会抵触。而且，央企大部分不符合整体上市条件，根据相当一部分企业的现状，如果不经过专业化的梳理和整合，上市会非常困难。
海通证券长期研究央企整体上市的策略分析师陈久红则表示，国资委辟谣既说明所谓名单不准确，也说明国资委担心这些消息造成歧义，对股市产生他们不愿意看到的影响。
还有意见认为，鉴于有关部门的前车之鉴，国资委不愿任何没有正式确认的消息流传，从而被市场利用，造成不利影响。
名单不会行政圈定
国资委的一位人士向记者表示，国资委当然会努力推动央企整体上市，但是绝对不会强制企业，毕竟各个企业的情况都不一样。
而在声明中，国资委也表示，自该机构成立以来，根据国务院的要求，加快推进国有企业股份制改革工作，目前已有23户中央企业实现了主营业务整体上市，今后将继续推进符合条件的中央企业重组改制上市工作。
“三大航空、四大航运、四大钢铁、五大电力等企业都已经上市了，两大造船企业也有一家(中国船舶)上市了。”陈久红认为央企整体上市的步伐推进得还是比较快的。
她表示，如果把已经整体上市、承诺整体上市和新近要IPO的企业加起来，目前整体上市的企业其实已经接近30家。
2006年12月，《国务院办公厅转发国资委关于推进国有资产调整和国有企业重组指导意见的通知》(国办发〔2006〕97号)明确指出：积极支持资产或主营业务资产优良的国有企业实现整体上市，鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司。
而出席中共十七大的国资委主任李荣融表示，国有企业布局调整和重组的步伐不会改变，到2010年中央企业缩减到80家至100家的目标不会动摇。
李荣融还称，虽然竞争力不断增强，但是国有企业仍然太多、摊子铺得太大、涉及行业太多，要继续加强调整。调整步伐不会放缓，力度只会加大不会减弱。
“央企无论分拆还是整体上市，都是一种趋势。”肖金泉认为，两者都应该坚持和鼓励。但是，国资委安排央企上市，推向资本市场，标准要和普通公司完全一致，央企上市也不能一窝蜂，这不是搞运动。
在股指节节攀高、市场风险不断累积的情况下，自去年以来，推动多家大型国企在A股上市的一个重要原因，即是增加资产供给，吸收过剩的流动性，而央企整体上市也显然包含此意图。
但问题是，在流动性一直居高不下、资金流入不断加剧、大盘蓝筹股泡沫不断放大的情况下，许多分析认为，如果央企整体上市此时加快步骤，很可能成为进一步炒作的题材，从而使股市泡沫吹得更大。
但肖金泉认为，央企整体上市和股市泡沫之间没有必然的联系。“我在香港的时候，一位出租车司机跟我说：在我们眼里，凡是大陆来的股票都是好东西，大家都要抢的。在这种情况下，让一些比较优质的企业回归大陆市场，对广大投资者也是有好处的。而从资金面来讲，目前如果30-50家央企整体上市，市场也是有能力来接受的。”
“上头特别提出央企发展要坚持市场化，我觉得，国资委有没有央企整体上市的计划并不重要，关键是必须遵循市场化。所以，央企整体上市，行政指派的可能性非常小。”肖金泉说，国资委可能会要求企业拿出自己的发展规划，秉承“成熟一个上一个”的原则来推动央企的整体上市。
党的十七大提出大力发展资本市场，让更多的人分享财产性收入。有分析人士认为，通过央企整体上市，投资者就可以分享大型央企成长带来的成果，这实际上是对十七大精神的落实，国资委以及大型央企一定会采取这种多赢的策略。当然，这也需要掌握一定的节奏，更多的是视企业股份制改造的实际循序推进。本报记者 李爱明 郑 盎
|
