十七大代表、中国证监会主席尚福林15日下午在中央金融系统代表团讨论时表示,中国股市正呈现经济“晴雨表”的作用。
他说,在过去5年中,中国股市的改革发展和基础制度建设取得了不少成就,发生了很大变化。到9月底,中国股市市值已达到25万亿元,在世界上已位居第4位;目前中国经济总量也在世界上排名第4位。两者位次相同。
尚福林说,与5年前相比,中国股市市值增加了21万亿元,虽然这几年中上市公司数量净增加不多,但都是一些影响力比较大、份量比较重的公司。在2002年,中国股市的市值仅在亚洲新兴市场排列第4位。
回顾过去五年的中国经济发展,他说,党的十六大以来,中央更加注重宏观调控,有效防止了经济由偏快走向过热,保证了经济又好又快地发展,更加注重经济发展方式。当前科学发展观深入人心,人们对国家经济发展的前景充满信心。
他表示,这几年中国资本市场的发展以科学发展观为统领,着力加强资本市场的基本制度建设,加强市场的改革,不断强化和改进市场监管工作,资本市场改革和发展取得了新进展。在党中央国务院的领导下,证监会主要采取了以下举措:启动和推进股权分置改革,使大小股东利益一致,化解了市场上存在的一大矛盾问题,理顺了市场的心气;大力提高上市公司质量,夯实了股市发展的基础;对券商进行了治理整顿,化解了行业风险;大力发展机构投资者,机构投资者投资比重已经占到了市场上的46%;加强法制建设;改进监管工作;推动市场创新。“经过采取上述措施和几年的发展努力,使市场发生了转折性的变化。”
尚福林说,市场发生显著变化主要体现在以下几个方面:市场规模发生了显著变化,到9月底,沪深两市的公司已经达到1571家,股市市值大幅提高;市场结构得到了优化,上市公司和投资者构成发生较大转变;市场功能不断健全,直接融资功能得到发挥,市场配置资源能力明显提高;股市如今也成为社会各层面管理财富的一个平台;期货市场功能得到恢复,产品数量明显增加,期货品种已有17个,比5年前增加了12个。
尚福林说,我们将继续贯彻落实科学发展观,提高对市场发展规律的认识,认识当前“新兴加转轨”的市场特征,按照十七大报告提出的要求,认真履行职责,全力以赴做好证券期货监管工作。
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