银监会主席刘明康日前表示，银监会要求农村金融机构优化股权结构，将“资格股”、“投资股”对应改造成为股份制下的“优先股”和“普通股”，并通过引进境内外机构投资者，着力解决股东分散、股金不稳定和内部人控制问题。力争用5到10年时间把农村信用社分期分批办成产权明晰、经营有特色的现代金融企业。

刘明康是在第三期农村信用社省联社理（董）事长和高级管理人员培训班结业仪式上作此表示的。他指出，要按照市场原则，坚持股份制方向，围绕管理体制、产权制度和法人治理等三个关键环节，下大力气继续深化改革。在管理体制上，要用资本说话，用股权联结，用规则约束，积极探索省级联社改革模式，逐步厘清省级人民政府与省级联社、省级联社与基层法人社之间的权责关系。在操作上，要防止违背基层意愿，防止弃乡进城倾向，防止眼睛向上，防止简单翻牌。

他强调，农村金融机构还要创新产品服务，进一步完善和推广小额信用贷款，积极开发引入多样化、有特色的金融产品，尽快将城市成熟的金融产品推广到农村。