国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨天在杭州参加“2007浙商大会”期间接受采访时认为，印花税上调后，监管层可能会继续出台针对股市的调控措施，以解决目前股市存在的“结构性”问题。

股市“博傻”气氛较浓

5月30日凌晨，财政部宣布将证券交易印花税税率由1‰提高至3‰，此举被视为至今针对股市最严厉的调控措施。“印花税率上调，是管理层给予市场的明确紧缩预期信号，表明了监管层调控股市的决心。”夏斌说。

“中国股市总体是好的，但不可否认，市场存在一定的泡沫，呈现出的繁荣是结构性繁荣。”夏斌表示，“结构性繁荣”包括理性、非理性两大方面，市场存在相当程度的“博傻”气氛，“这就决定了管理层必须采取措施，进行结构性调整。”

建议取消利息税

但对加税的效果，夏斌认为尚不能治本。因此，他预计接下来管理层可能继续出台相关调控措施。

对这些政策，夏斌建议着力点应在于：一是对证券公司、上市公司进一步加大监管力度，尤其对“老鼠仓”、“暗箱操作”等行为要杀一儆百；二是加快股票及其他金融资产供给，推出各种利于股市健康发展的金融衍生品；三是取消利息税。

不过，国税总局5月30日明确表示，短期内不会出台取消利息税政策。

夏斌最后表示，近两天股市因加税而出现波动属正常的“小波动”，幅度应该在管理层的调控范围内。

“应发展私募基金市场”

在昨天举行的“2007浙商大会”上，夏斌就我国金融改革问题做了主题演讲。他认为，在建设多层次的资本市场体系过程中，除了完善股市，更应发展未上市公司股权投资市场，也就是私募股权投资基金市场。

夏斌的主要理由有二，一是中国经济已持续4年高增长、低通胀，形势继续看好；二是这有助于解决流动性偏多问题。

“私募基金市场成为中国资本市场的短腿，很大程度是由于地方政府和有关部门重视不够———他们更热衷于产业投资基金。”夏斌指出，但以政府为主导的产业投资基金路子会越走越窄。“无论从法律法规角度，还是从政府规章制度角度来说，私募基金不存在任何法律障碍。”他呼吁政府主动按《公司法》、《合伙企业法》推广私募股权投资基金，将社会资金组织起来，帮助企业形成合理的资本形成机制。