据银监会网站消息，12月19日，银监会召开全国城市商业银行改革发展座谈会。银监会副主席唐双宁在会上讲话表示，下一阶段，中国银行业改革将由全面推进向梯次推进转变。

对于银行业梯次推进改革，唐双宁表示可分为三种情况，第一种情况是已经进行财务重组并顺利实现上市的银行。对于这类银行，一方面要进一步完善公司治理，另一方面，要全面推进面向客户的金融创新，提高核心竞争力，缩小与国际间的差距，为可持续发展奠定基础。

第二种情况是目前未上市但财务基本达标的商业银行。这些银行下一步改革的主要任务：一是加强风险管理和财务管理，巩固财务成果，并在此基础上进一步改善各项指标，提高风险管理能力。二是对这一类中已完成股改的银行应做好其他配套改革，为上市积极创造条件；要抓紧完善公司治理机制，切实发挥董事会、监事会的作用；要改进内部审计制度，提高内部审计的独立性和有效性；要加快推进组织架构和业务流程改革，按照扁平化、专业化原则推动内部组织结构的重组。三是加强信息披露和市场约束，提高透明度，为上市做好准备，最终接受资本市场的检验。

第三种情况是各项财务指标未达标的商业银行。这些银行当前的主要任务是进行财务重组，优化财务状况，积极通过地方政府资助以及自身努力等多种方式改善财务指标，从而为下一步的股份制改革创造条件。

唐双宁要求，各级监管部门要按照“全面提高、分类监管、扶优限劣、科学发展”的监管原则，采取不同的监管措施，推动城市商业银行的改革发展由“一枝独秀”向“满园春色”转变。一是好银行要给政策、帮改制、促发展、出特色。二是中等银行要保成果、转机制、打基础、上台阶。三是差银行要求支持、加力度、抓重点、解风险。