“北京市银监局已紧急叫停北京市未封顶楼盘的个人住房商业贷款业务。”——25日，《中国青年报》记者从一家银行听到了上述消息。这似乎意味着新一轮房地产调控政策拉开了帷幕。

北京市北五环一处楼盘的情况多少验证了这个消息。在城铁立水桥站不远处，一片空地被花花绿绿的楼盘广告围了起来。就在这个还在挖掘地基的工地旁，该楼盘的售楼处已热闹了近两个月，前来看房、买房的人络绎不绝。25日下午，《中国青年报》记者来到这里时却发现，原本6家提供贷款业务的银行如今只剩下了深圳发展银行、兴业银行和中国银行3家。

“我们昨天下午接到了通知，现在暂不接单，具体原因还不太清楚。”当记者询问还能不能申请贷款时，深圳发展银行业务台的按揭律师这样回答。而中国银行业务台的按揭律师则表示，目前还没有接到不允许接单放贷的通知。

尽管楼盘销售人员一再表示，个人住房商业贷款业务仍然可以办，但据了解到，从楼盘预售时就提供个人贷款业务的民生银行和华夏银行前几天已经撤出，它们接到的个人住房贷款申请单很多都退了回去。

是什么让银行暂时放弃了个人贷款这一优质业务？大多数购房者还没有得到明确的消息，但个人住房商业贷款业务已经在悄悄发生着变化。

7月22日，银监会发出《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》，其中第六条是“引导合理的个人住房消费，加强按揭贷款管理。”该通知还要求各银行于2006年9月底前将贯彻落实情况上报银监会。

据了解，9月27日，北京市银监局召开了在京各股份制商业银行“房地产贷款风险情况通报会”，并对各股份制商业银行下达了《现场检查意见书》。

在这份意见书中，北京市银监局作出了“凡是一手住房项目均必须主体结构封顶后方可发放按揭贷款”，“对贷款购买第二套住房者，各商业银行必须严格执行基准利率”等一系列规定，并表示，如发现违规问题将严肃处理，主要责任人要就地免职。北京市银监局还要求各经营单位对现有的个人住房商业贷款业务进行排查，对不符合规定的贷款立即停止发放。

受到这个文件限制的有兴业银行、招商银行、华夏银行、民生银行等9家全国性的股份制商业银行。这些银行已下达了各自的处理文件，陆续从未封顶楼盘项目退出。

其实，这个规定并不新鲜。早在2003年6月5日，中国人民银行就发出通知，明确规定：为减轻借款人不必要的利息负担，商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款。然而从那时至今3年多的时间里，主体结构未封顶的楼盘却一如既往地提前销售，银行的个人住房商业贷款业务也在飞速发展。

有数据显示，1997年，中国个人住房按揭贷款金额不到200亿元，而到今年上半年，这一数字超过了两万亿元，8年增加了近100倍。这对任何一家商业银行来说都是巨大的诱惑。

据某银行工作人员称，预计国有四大银行也将被上述规定约束。(李松涛)