新华网北京４月２３日电 国务院发展研究中心金融所副所长张承惠２３日在出席于此间召开的“第二届中国金融改革高层论坛”时说，未来的邮政储蓄银行业务发展有可能锁定三方面：

首先是小额信贷业务。张承惠认为，未来小额信贷发展方向应该通过高利率的补偿来弥补“三农”贷款和中小企业贷款高风险、高成长的问题，逐渐发展无担保的小额贷款。

其次是批发类业务。张承惠认为，至少在一段时期内，批发类业务还会在邮政储蓄银行内存在。她说，从邮政储蓄现有的人员构成、知识结构以及运作方式来看，邮储部门根本不具备对贷款风险的识别和控制能力，一旦开展零售业务，必将带来极大的经营风险。

第三是代理类业务。凡是商业银行目前可以开展的中间业务，邮政储蓄银行只要有能力都可以经营，比如汇兑、结算、代理保险、代发养老金、代发工资、代理国债销售兑付等。

最后是开展简易保险业务。张承惠认为，邮政储蓄可以为农村居民开办简易的人寿保险，这不仅有助于完善农村的社保体系，而且通过保单的质押融资，还可以降低邮政储蓄银行的经营风险，并进一步拓宽农民、乡镇企业的融资渠道。（记者聂焱、岳瑞芳）