将地方政府性债务纳入常规审计是规范监管重要措施之一

近年来，一方面，我国地方政府债务规模日益庞大，增长速度惊人，涉及领域众多；另一方面，我国对地方政府债务监管相对滞后，地方债风险不断聚集，这一问题已经成为经济运行中的一大隐患。2013年按照国务院要求，审计署对全国政府性债务情况进行了全面审计。审计结果表明，至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.7万亿元，其中地方政府负有偿还责任的债务10.8万亿元，负有担保责任的2.7万亿，可能承担一定救助责任的4.3万亿，合计17.8万亿左右。面对如此庞大的政府性债务规模以及越来越沉重的债务偿付压力，国家下定决心规范治理，2014年中央经济工作会议将“控制和化解地方政府性债务风险”作为经济工作的重要任务之一，提出把短期应对措施和长期制度建设结合起来。本次修改审计法，将地方债审计纳入日常审计程序是从制度、法律的角度规范管理的重要举措。(闫敏 国家信息中心经济预测部)