两三年内不会出现第二家外汇投资公司

专家认为，现在讨论企业购汇问题为时尚早

６月２９日，全国人大常委会第２８次会议表决通过了财政部１．５５万亿元特别国债购买外汇的议案。所购外汇（约２０００亿美元）将作为未来成立的外汇投资公司的注册资本金用于境外投资。

正当大家热议特别国债怎样安排的时候，市场上出现了另一种声音——企业购汇何时能够放开？

众所周知，国家通过财政部发行特别国债的方式购买外汇，最直接的动因是为了抑制货币流动性，缓解人民银行对冲压力，间接实现降低外汇储备规模、提高外汇经营收益的目的。目前国家外汇储备余额为１２０２０亿美元，划去２０００亿美元，还剩１００００多亿美元。那么，按照“成立国家外汇投资公司实现外汇储备保值增值”的思路，今后实力雄厚的机构投资者或个人可不可以直接购汇运作呢？会不会出现第二个国家外汇投资公司？

中国社会科学院金融所研究员易宪容在接受本报记者采访时认为，判断上述问题还要再观察一段时间，国家通过外汇投资公司运营外汇储备，效果好不好现在很难确定。

易宪容的看法是，让其先做做看，如果做得不够好，可能会进行一定的调整；如果这样的方式能顺利进行且效果不错，国家今后可以成立第二个类似国家外汇投资公司的机构。

他同时指出，现在最关键的问题是还没有一部投资法来规范这些事情。根据过去的经验，往往开始目标定得很好，后来就经营不下去了，政策的不确定和企业经营状况的不确定，决定了我们只能等等再做判断。

“在两三年内不可能再出现第二个外汇投资公司。”中信建投证券研究所首席策略分析师吴春龙这样告诉记者。

“现在讨论企业直接购汇问题为时尚早。”国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣在电话里告诉中国经济时报记者，与其让企业去购买外汇，不如在结汇问题上作一些改革。

他举例说，现在人民币“火箭式”加速升值的表现，引起了投资者的更多关注，并纷纷到银行结汇“止损”，甚至不该结汇的都来了。王一鸣建议，以后结汇可以和出口挂钩，没有实物出口，就不解决结汇问题，这应该是国家首先要解决的问题。

多位分析人士表示，财政部日前发布的消息清晰地表达了特别国债将直接面向央行发行，再由央行卖给金融机构等投资者的思路。

有没有金融机构购买债券用于投资的可能？吴春龙表示，金融机构从央行手里拿到的债券，如果再投资，需要先变成其他的货币才有可能实现，这就多了一道程序。对金融机构来说，如果变现，又何必买国债？自己手持现金去投资就可以了。但金融机构一般不会这么做。现在对他们来说，只是增加了一个新的投资品种。■本报记者 张娜