广州白云区推行三级河长制三管齐下治水

驻村干部到位后，一是当好宣传员，把国家、省、市的政策精神带下去；二是当好通讯员，村社干部、基层群众有什么呼声可以带上来；三是当好办事员，协助村社解决民生问题、发展难题。去年底今年初，全区118条行政村顺利进行了换届选举，是白云区历年来最平稳有序的一次，其中驻村干部发挥了一定作用。

南方日报讯 （记者/黄伟通讯员/穗实宣）优秀机关干部派驻基层当宣传员、通讯员、办事员，对农村土地承包经营权进行确权登记，对拥有基本农田、生态公益林的贫困村实施生态补偿……白云区委书记马文田16日接受采访时表示，“问题导向、结果说话”是该区开展党的群众路线教育实践活动的“指南针”。

基层建设

210人次干部派驻基层

基层不牢、地动山摇。去年至今，白云区将基层建设列为活动开展的突破口。

“我们很关注‘裸官’问题，明确提出配偶、子女均已移居国（境）外的、取得国（境）外居留权的，不得提名为村（社区）党组织书记、村（居）委会主任候选人，严防村官队伍中出现‘裸官’。”马文田说。

白云区城乡各半，基层组织建设较为薄弱，对此，该区启动优秀机关干部派驻基层村社，担任基层党支部副书记，截至目前，已派驻210人次到166个村社。

“他们到位后，一是当好宣传员，把国家、省、市的政策精神带下去；二是当好通讯员，村社干部、基层群众有什么呼声可以带上来；三是当好办事员，协助村社解决民生问题、发展难题。去年底今年初，全区118条行政村顺利进行了换届选举，是白云区历年来最平稳有序的一次，其中驻村干部发挥了一定作用。”马文田说。

今年初，该区被中央农办确定为农村改革试验联系点，如何推进改革工作引发各界关注。马文田表示，白云区将扶贫帮困与生态补偿进行有机结合，拥有基本农田、生态公益林的贫困村将享受一定额度的财政转移支付，专项用于民生改善。

民生发展

大力治理跨界河涌污染

白云区地理区位特殊，囿于多种因素，违法建设成为“老大难”。

“去年以来，我们以‘新的不增、旧的不长’为目标，强力推进违建治理，取得了良好效果。”马文田说。以今年为例，截至9月5日，全区共拆除违法建设1077宗，清拆面积超过60万平方米。“我们严格实施一个标准，符合‘两规’（城市规划、土地利用规划）搞建设，坚决支持，不符合的，坚决拆除。”

一方面是严控堵住，另一方面则是有序疏导。白云区立足实际，按照广州市的统一标准，妥善解决了农民的合理建房需求。据其介绍，其合理需求一是农民家庭到一定阶段有分户的传统，二是部分农民房屋存在安全隐患需要翻修。

他表示，要建立违建整治的长效机制，还要从城市规划入手，强制加引导。“我们正在编乡村规划，对功能区分、建筑设计都有一定要求，太和镇白山村是试点单位，已取得试点成效。”

白云区西临佛山，是广佛治理界河涌污染的主战场。马文田说，他们正推行区、镇街、村居三级河长制，加大人力物力财力投入，源头减污、工程截污、管理治污“三管齐下”根治水环境。

金沙洲是广佛同城化的桥头堡。“我们一手抓金沙洲的公共配套，一手抓产业配套，重点是开发好经济发展用地，发展现代商贸、总部经济等产业，让金沙洲具备居住、就业等复合功能。”马文田说。

转型升级

九元航空首架飞机飞抵广州

目前，广州市在白云区布局了多个重大发展平台，马文田详细介绍了今年以来白云区经济发展转型取得的明显成效：

空港经济区方面，综合保税区围网已通过国家验收，广东首家低成本航空公司九元航空落户白云区人和镇。“该公司的首家飞机已飞抵广州，航线一旦获批就将开航。”

民营科技园方面，已有9个项目开工建设，固定资产投资已完成10个亿以上。健康产业城方面，广药基地4个项目已开工建设，园区道路建设已进入工程招投标阶段。"

记者了解到，伴随工商登记制度改革的推进和白云区营商环境的优化，该区迎来了创业投资的井喷。今年1-7月，全区新设立个体工商户和私营企业户为9139户、9449户，分别占新设立市场主体总数的47.4%、49%，同比分别增长13.6%、63.3%。

重大基础设计建设亦加快推进。地铁8号线北延段、14号线共32个站点、区间基本完成征地拆迁，白云国际机场噪音区治理搬迁项目已全面展开。