厦门整治饮用水源 汀溪水库达Ⅲ类水质

◆王和团

厦门市政府近年来高度重视同安区汀溪水库的治污和管理工作。目前，汀溪水库污染整治工作取得明显成效，水库水质明显改善。

作为厦门市饮用水水源地之一的汀溪水库是同安、翔安两区60多万人民群众的主要饮用水水源。2007年，福建省政府批复划定了汀溪水库饮用水源保护区，面积达104.8平方公里。

直击污染源

据调查，汀溪水库的污染源主要来自规模化、集约化的生猪养殖场。对此，厦门市在保护区范围内全面清退生猪养殖。2010年开始，逐步对地表水水源保护区、汇水区村庄实行全面禁养，清退所有生猪养殖。

此外，农田施肥、农药流失也是污染水源的一大源头。为此，厦门市加快农林项改造，控制汀溪水库库区农药、化肥使用，逐步推行水源保护区及上游区域退耕还林、退果还林。截至目前，汀溪水库已经连续12年未审批采伐天然阔叶林，并完成植树造林970多亩。

根据国家、省、市有关要求，2011年，厦门市投入1300多万元，在保护区内的5个行政村45个自然村开展农村环境连片整治。保护区内建起了52个生活污水处理设施，采用PE整体三化池+海蛎壳生化脱磷渗滤等工艺处理村庄生活污水。在2012年10月竣工并投入试运行后，村庄的生活污水处理率不低于75%。

2013年9月，同安区政府研究制订并印发了《同安区汀溪农村环境连片整治污水处理设施运行维护管理暂行办法》，具体明确各级职责、管理重点、经费保障和考核办法等。经过监测，汀溪水库饮用水水质100%达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类。

同时，厦门市规范村庄垃圾转运制度。保护区内所有村庄建设垃圾转运站、清洁楼、垃圾清运车和压缩式清运车垃圾转运车，坚持落实一日“两收一转运”制度，村庄垃圾100%得到规范处理。

试行生态补偿

2012年8月9日，厦门市政府研究并施行《同安汀溪水库水源保护区农村综合整治和生态补偿实施方案》（以下简称《方案》），率先在汀溪水库水源保护区农村实施生态补偿政策，建立以资金补偿、科技扶持和社会保障为主的生态补偿机制。

根据《方案》，将直接把钱补到农民手上，连续20年，每人每年给予1300元的经济补偿，并由市、区财政补贴和社会金融等服务机构配套，按失地失渔政策为村民购置养老保险等。