土壤污染“家底”揭开 总超标率达16.1％
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原标题：土壤污染“家底”揭开总超标率达16.1％
新华社电（记者顾瑞珍、吴晶晶）环境保护部和国土资源部17日联合发布全国土壤污染状况调查公报。
调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。
全国土壤总的点位超标率为16.1％，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例为11.2％、2.3％、1.5％和1.1％。从土地利用类型看，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4％、10.0％、10.4％。
从污染物超标情况看，镉点位超标率为7.0％，高居榜首。
2005年4月至2013年12月，环境保护部会同国土资源部开展了首次全国土壤污染状况调查。调查的范围是除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的陆地国土，调查点位覆盖全部耕地及部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方公里。
问题
三大粮食主产区土壤污染严重
从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，而这些地区正是我国主要的粮食产区。
专家分析认为，粮食重金属超标主要有几个原因：
一是土壤中镉等重金属本底值高。我国西南和中南地区是有色金属矿产资源十分丰富的地区，镉等重金属元素的基础含量高。
二是我国有色金属传统的开采地区迄今已有上百年的开采历史，长期的矿山开采、金属冶炼和含重金属的工业废水、废渣排放造成了土壤污染，从而导致粮食重金属超标。
三是由于气候变化、环境污染导致酸雨增加，土壤酸化，在酸性增强的条件下，土壤中的镉等重金属活性也随之增强，更易被水稻等作物吸收。
另外，有的地区种植的一些水稻品种，由于生物体的自然适应性，本身具有较高的镉的富集特性。
与水体和大气污染相比，土壤污染具有隐蔽性、滞后性和难可逆性。由于重金属难以降解，导致重金属对土壤的污染基本上是一个不可完全逆转的过程。土壤污染一旦发生，仅仅依靠切断污染源的方法很难恢复。总体来说，治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。
应对
将详查土壤污染试点修复土壤
据环境保护部和国土资源部有关负责人介绍，国家正在或将要采取一系列措施加强土壤环境保护和污染治理。
一是根据国务院部署，环境保护部正在会同有关部门抓紧编制土壤污染防治行动计划。
二是十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列入立法规划第一类项目。环境保护部会同相关部门成立了土壤环境保护法规起草工作领导小组、工作组以及相应的专家组。经过近两年的努力，目前已初步形成法律草案。
三是进一步开展土壤污染状况详查工作。在本次土壤污染状况调查基础上，环境保护部将会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门组织开展土壤污染状况详查，进一步摸清土壤环境质量状况。目前已初步形成总体实施方案。
四是实施土壤修复工程。国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范，逐步建立土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。
五是加强土壤环境监管。国家将强化土壤环境监管职能，建立土壤污染责任终身追究机制。