渤海生态持续恶化鱼虾难觅 保护立法无实质进展

2011年09月09日16:38 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 渤海沿岸 石油类污染物 污水总量 渤海海域 主教练 李宵鹏 生态保护 女子曲棍球队 鱼虾 溢油事件

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COD(化学需氧量)——11.3万吨

氨氮——252吨

总磷——128吨

石油类污染物——500吨

重金属——655吨

解说:

山东省环保局负责人曾对当地媒体透露,小清河难治主要原因是排污大户均为省内响当当的大企业,不少还是上市公司。而目前像小清河这样的中大型入渤海河流约有45条,他们分处海河、黄河、辽河三大流域,每一条都是长度不同的小清河。

白岩松:

像在渤海湾偏东北这个方向,也就是辽东湾这个地区,很多化工企业非常密集,而且大家发现了一个很矛盾、很奇怪的一种现象,每一家企业在上项目的时候,好像也经过了这样一种环评,但是好像合格了,通过了这种环评,加在一起的时候,却成为国家重点要监控的这样一个有可能污染的地区。为什么会产生的一种结局呢?

我们来看看,2011年围绕着整个渤海的重点监控企业,这中间蓝色的就是渤海的区域,我们看的各种各样的蓝色的这种标点,包括有废水国家重点监控的企业、废气国家重点监控的企业、废水和废气国家的重点监控企业以及国家重点监控的城镇生活污水处理厂等等,可以看这个密度已经形成了什么样的一个局面?而我们都知道渤海是一个并不大的海面。

我们再来看背后的真正原因是什么呢?那就是另一股热潮,这股热潮就是沿着渤海,现在经济希望一个快速的起飞,包括沿渤海的这种经济带等等,都在合作和建设之中,有辽宁的沿海经济带,不小吧?曹妃甸循环经济区,天津滨海新区,这作为中国改革的第三级。然后沧州的渤海新区,还有山东半岛的蓝色经济区。这么一算下来,这几个区已经快把整个渤海戴上了一个黑色的项链,这就是一种庞大的发展动力。

接下来大家自然要关注,渤海要整治,从某种角度来说,在接纳黄河、海河、辽河,同时也是周围那么多人生活所依赖的这样一种天然的环境,那么有什么招吗?听听我们的专家会怎么说?

夏青中国环境科学研究院副院长:

第一个建议,增加黄河、海河和辽河的入海水量,水利部都提出了要求,估计在这两年里头有可能增加20亿到40亿的清洁水,就是净水。

第二个建议,能够投资42亿,解决三千万亩农田的农业面源防治,减少氮磷的流失,替代化肥农药,这个到现在还没有实现。

第三个建议,支持近岸海域的这些城市和工业区,进一步提高治理水平。

第四个建议,有关这个区域,天津、大连是中国两大石油储存基地,海上的运输量很大,现在海上万一发生输油事故了,交通部已经大大提高了抢险的能力。海上先争取一周,海岸先争取两周,争取在这五年到十年的时间,实现这样的指标。所以这一部分应该港口、海湾运输要负责拿钱的。

白岩松:

其实从经济快速发展的80年代,一直持续了20多年的时候,渤海的确进入到了一个环境相对恶化的状态,后来比较重视,然后出现了一定的这种抑制和环境的污染状况开始停一停,但是后来又加快脚步,这个时候就必须要出一些重拳去解决。其实不可谓不重视,在2010年的时候,专门出过渤海的“碧海行动计划”,当时大家看到了很大的一种希望。可是没几年的时间不了了之了,雷声大雨点小,变成现实的这种状况和实际的效果更加不明显,那么这次国务院已经高度地重视了,究竟在未来的几年会显现出一种什么样的成果,我们当然会期待。

不过这里有很多问题要注意,比如说专栏作家赵楚在他的微博里写:渤海是中国的唯一内海,溢油事故已经酿成了重大的环境生态灾难,凸显了海洋建设开发对环境和生态的严重破坏,这件事的后续处理不仅是行政部门的责任,更是法律事务。环保生态保护归根到底是法治问题,事实已经表明,光靠传统的行政部门高度重视、采取措施模式是不能解决类似的问题的。

我们这次也看到高度重视,怎么样在高度重视之后,寻找到一条非常具有约束力的这样一种治理的模式,恐怕还是要让法治在这样一个过程中扮演非常非常重要的角色,否则依然很难。

另外一位知名的海洋专家学者叫王诗成的态度:环渤海地区的可持续发展和生命支持系统离不开渤海,财富取之渤海,污染危险来自油田,国家要高度重视渤海地质灾害,调整渤海石油开发战略,下决心有计划地关停危险油井,撤离地质断裂层附近的油井,建立渤海油污染风险应急和风险的评估机制,保证渤海的环境安全。

从某种角度来说,这次康菲的溢油事件给我们敲响了警钟,也更大范围地揭开了渤海整个环境并不让人乐观这样一种现实。其实不仅仅是有关部门在做,恐怕整个大的一个系统当中都有责任。比如说黄河,我们如何能让它水不断流,周围的生态保护得更好,有更多的河流能相对更加清澈一点地去进入到整个渤海里头,使它的冲刷变得更加洁净,保护我们未来的生活。

好,今天到这儿。

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