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三、谁来管住高尔夫球场的“特权”?
在前面的节目中了解到,不少高尔夫球场无节制地超采地下水,同时还污染了周边环境。地下水本来是宝贵的公共资源,现在却成了高尔夫球场的免费午餐。尤其是那些深层地下水,被超采之后会出现什么的后果呢?河北的高尔夫基本上都是开采深层地下水,那么目前河北的水资源是什么样呢?可以这样随意开采吗?
河北省是个极度缺水的省份。按照国际界定标准,人均水资源量500立方米以下属于极度缺水,河北省人均水资源量只有305立方米。每年,全省提供的水资源量为167亿立方米,而需求量却达到220亿立方米左右,不足的部分只有依靠超采地下水来补足。
水资源处处长郎洪刚说,从70年代起,河北省就开始大规模开采地下水了。70年代初,大搞农田水利建设的时候,河北省打了七八万口机井,地下水开采量大概是六七十亿立方。之后地下水的开采量就逐年加大,到90年代以后,地下水的开采量达到了100多亿,到2000年左右,地下水开采量达到了比较高的水平,一般年份有150亿左右,最高的年份竟高达到170亿。
那么河北的地下水水位是一个什么情况呢?记者来到了一个地下水位的监测点--北中山水文站。
北中山水文站检测员告诉记者,他们采用人工测量的方法,用皮尺测出有多深,然后再量一个提水高度,就计算出水位的高度了。检测员说,地下水的水质逐渐下降,水位也逐渐降低。刚开始的时候,水位是十几米,现在下降到30多米。检测员告诉记者,他们每天检测一次,但水位基本上每天都有变化。记者从检测员那里了解到早上的水位是30米80,而现在的水位是30米,整整下降了8公分。
工作人员刘颜章告诉记者,看地下水水位下降最明显的标准就是他们使用的皮尺。
检测员说,随着水位的下降,他们的皮尺都不够用,每年最少要用一包尺子,原来用30米的卷尺都够用,现在却用50米的。将来恐怕60米的皮尺都不够用了。
不仅观测站可以看出这种变化,当地的农民也是深切体会到地下水位的下降。位于河北省沧县杜林乡倪杨屯村目前使用的灌溉机井,就抽不出水了。
沧县杜林乡倪杨屯村的村书记说,他们的灌溉机井快不能用了,地下水都干涸了。他们准备打一个深400米的新井,比原先那个要深100米。
这个井在刚刚打的时候,一天可以浇20多亩农田,现在的出水量一天最多只能浇个6、7亩地,遇到干旱的时候,村民甚至会为了抢井而打起来。
据村民所说,到干旱的时候就会跟看井的打架,没水的话就浇不上地,着急。
因为井水抗旱,但是水又少,所以大家都抢着要那些水,能不打吗。
现在这个井的出水量是个什么情况呢?村书记带记者来到最近的一个出水口,村书记告诉记者,这个井共有70多个出水口,现在只开了一个出水口,在这样的情况下,记者看到出水量也非常弱。
沧县杜林乡倪杨屯村的村书记说,要是开两个龙头,水就不行了,上水量这么少,一天一亩地都浇不了。但是以前水就很高。
从1976年到现在,河北省每年平均超采地下水40亿立方米,30多年共超采1200多亿立方米,相当于200个白洋淀蓄水量。由于长期超采地下水,目前河北省已形成面积近4万平方公里的罕见的“地下漏斗群”。这个漏斗群有着几百亿立方米的空间。
水资源处处长郎洪刚告诉记者,地下水超采以后,造成了一系列的环境地质问题,比如说地面沉降、地裂缝。在沿海地区,造成海水倒灌到陆地,通过地下水使沿海的、浅层的淡水逐渐咸化,形成海水入侵。
河北水利厅副厅长副巡视员吕长安说,河北省是一个严重缺水的地区,由于水资源严重短缺,已经制约着整个省的经济社会的快速发展,也成了河北可持续发展的重要瓶颈。那么河北到底有多少水?缺到什么程度?为了摸清他们的家底,2001年到2003年,他们进行了一次全省第二次水灾评价,评价的结果是全省水资源总量有205亿立方,人均不足300立方,是全国人均的1/7,那么国际公认的缺水标准是1000立方,严重或者极度缺水是500立方,也就是说河北省属于极度缺水地区。
由于河北是资源型缺水,吕长安告诉记者,随着河北的经济、农业的发展,用水量也是逐年增加,水的供需矛盾也容易迫切,成为最急需解决的问题。尤其对于深层地下水的开采,他非常关注。
河北水利厅副厅长副巡视员吕长安向记者透露,深层地下水也不是完全不可再生,它的再生能力很弱,回复的很慢。所以才要严格控制深层水的开采,专家说的是有道理的。
为了节省深层地下水的超采,吕长安告诉记者,目前河北省水利厅从两方面同时着手,一边开源,每年把大量的黄河水引进各水库,一边节流,采用一些节水方法,比如农业灌溉的咸淡混浇。用咸水跟淡水混在一起浇水,这样就会减少资源的开发量。