节能大限将至多数省未完成 官员坦言没有退路

2010年10月19日09:20 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 十一五 节能目标 能耗降低率 生产性服务业 节能降耗 节能率 节能工作 节能规划 中国经济周刊 节能环保

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各省区市完成‘十一五’节能目标压力排名表

全国节能预警形势图

30省区市压力大排名

节能大限逼近,30省区市压力大排名

北京节能目标完成最好,新疆、青海完成压力最大,大部分省份未完成

距“十一五”规划收官之日只余两月。

一切都在倒计时,节能减排的大考也不例外。相比之下,减排的形势更为乐观,全国减排工作的具体主管部门——环保部污染物排放总量控制司司长赵华林对本刊表示:“中国的‘十一五’减排目标已经基本实现”。

而节能目标能否准时完成,依然存有悬念。在这场与时间赛跑的竞争中,各个省区市能否完成自己的任务,关系到整个中国的节能承诺能否实现。兹事体大,“铁腕节能”已成为举国共识,谁的达标压力最大?

《中国经济周刊》深入调查多省节能工作现状,并结合各方的数据信息,排出了30省区市的节能压力排行榜。

10月9日,历时6天的“2010年联合国第四次气候变化谈判”在天津落下帷幕。这是今年年底墨西哥坎昆会议之前最后一次国际谈判。

在这场谈判中,中国国家发改委副主任解振华表示,中国有信心在今年底完成万元GDP能耗下降20%的目标。

这个目标倘若被实现,相当于过去5年间,全国节约了6亿吨标准煤,减排15亿吨二氧化碳——这是一组足以表现中国政府在应对气候变化方面诚意、决心和努力的数据。

四年之前,在“十一五”规划纲要中,中国向世界承诺,2010年末要实现单位GDP能耗降低20%。这个目标被以具有法律效力的约束性指标形式层层分解到各省、区、市、县及中央大企业。

但前4年全国单位GDP能耗累计只降低了15.61%,今年上半年全国单位GDP能耗同比不降反升0.09%。这意味着,要实现目标,下半年必须完成降耗4.48%的目标。

任务相当艰巨。

解振华曾公开表示,今年年底如果不能完成“十一五”节能减排目标,就会失信于国际社会,给坎昆会议谈判工作带来巨大压力。

按照联合国能源署的数据,2009年中国能源总消耗已超过美国,成为世界第一大能源消耗国——当然,这一数据不太可信。但根据国家工信部公布的数据,2009年,中国单位GDP能耗是世界平均水平的3倍~4倍,日本的6倍。

压力不言而喻。国务院总理温家宝出席第四届夏季达沃斯年会时表示,将不惜以降低GDP增速为代价来实现“十一五”节能减排目标。

中央决策层的表态足见中央践行承诺的态度已是相当坚决。见诸于行动的结果是:中国节能力度之大世界罕见。

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