青海湖畔污染带

今年5月，当地环境监测部门对海北铝业附近的环境污染状况进行了监测。监测结果表明，海晏县牲畜大量死亡、农作物减产的原因是氟中毒，氟的来源正是海北铝业公司。目前，以铝业公司为中心，形成了一个东西长约40公里、南北宽约10公里，面积约250平方公里的污染带。这个污染带已经覆盖了海晏县所有乡镇，并有不断蔓延的趋势。

采访中记者了解到，海北铝业公司建成于1995年，建成不久，当地就出现了牛羊异常死亡的现象。随着时间的推移，农牧民的损失越来越大，当地群众以及县乡政府多次向企业和上级部门反映，但收效甚微。由于污染问题长期得不到解决，给当地农牧民造成了巨额经济损失。

当地环境部门的统计数据显示，2001年至2008年间，青海湖乡达玉德吉、达玉日秀、达玉五谷以及三角城镇三角城村四个村因牛羊异常死亡造成的直接经济损失就达1408.16万元，其中2008年以来造成的损失已经超过了450万元。

青海湖乡乡长孔庆龙告诉记者，环境污染已经成为影响当地经济发展和社会稳定的主要因素，为保证群众利益和促进经济有序发展，应当尽早解决污染问题。记者采访时发现，除了海北铝业公司以外，在海晏县境内方圆十几公里的地面上，还有多家火电、铁合金、沥青等工业企业，这些企业距离青海湖的直线距离只有20公里左右，对青海湖的生态环境构成了严重威胁。记者在当地见到，大片的草原上积满了厚厚的工业灰尘，有些地方的灰尘甚至掩埋了牧草，觅食的牛羊走过，草原上就会扬起阵阵尘雾……

当地干部群众说，在青海湖岸边开办铝厂、铁合金厂等高耗能、高污染企业，势必会对青海湖造成污染，现在国家正在拿出巨额资金治理、恢复青海湖生态，而这些污染企业却反其道而行之，实在太不应该。

牧民的损失谁承担

记者从海北州林业和环境部门了解到，早在2006年，海北州政府就与青海省环保局签订了“十一五”大气污染总量控制目标责任书，明确要求海北铝业等企业要在2008年6月底以前完成大气污染治理项目，否则将予以关闭。但海北铝业等企业至今也没有完成相关指标，政府有关部门也没有对其采取相应的强制措施。

海北州副州长党永魁告诉记者，海北铝业等企业的污染已经是非常严重，当地政府也多次与企业沟通，要求企业采取有关措施，但由于海北铝业是省属企业，当地政府在管理上存在难度。海北州发展与改革委员会一位负责人说，今年国家制定了电解铝行业的有关标准，像海北铝业这样的小企业本应在关闭行列，但由于省里决定要保证今年的工业增长目标，不但没有关闭，还给予了一定的财政补贴，在这种形势下，马上关闭海北铝业实在是难度太大。

但是，牧民对这样的说法却难以接受。“省属企业就可以不管群众的死活？污染了十几年，牧民的牛羊死了那么多，谁来承担牧民的损失？”对于牧民的质问，当地有关部门没有给出明确答复。

海拔3000多米高原上的青海湖总面积4400多平方公里，是我国最大的内陆咸水湖。青海湖不但维系着青藏高原东北部的生态安全，还是阻挡西部荒漠化向东蔓延的天然屏障。2007年12月29日，国家发改委正式批复了《青海湖流域生态环境保护与综合治理规划》。这项治理规划自今年开始实施，总投资为15.67亿元，实施期为10年。

一面是国家投入巨额资金进行生态治理，一面却是肆无忌惮的排污。圣洁的青海湖，就在这样的矛盾交织中艰难生存着，不知未来还能不能葆有其美丽的容颜。(本刊记者　任晓刚)