三、企业资金紧张而银行惜贷状况仍无明显改善。今年以来我省企业流动资金景气指数持续运行于非景气区间，并呈现逐季回落趋势，四季度全省企业流动资金景气指数为88.7，比上季度与去年同期分别下降3.4点和9.7点。企业融资景气指数跌至88.6，比上季度与去年同期分别下降2.4点和6点。其中，房地产业企业流动资金景气指数跌至历史最低点，为68.8，比上季度与去年同期分别下降9.6点和28点，预期2009年一季度房地产业企业流动资金景气指数仍将呈回落趋势。此外，小型企业资金紧张状况也较严重，四季度全省小型企业流动资金及融资景气指数为81.3和82.2，分别比大型企业低14.8点和13.3点。由于证券市场的低迷，具有融资优势的上市公司再融资也几乎停滞，四季度全省近百家上市公司融资景气指数为85.1，运行于非景气区间，并创出历史最低值。但今年下半年以来，国家数次调低金融机构准备金率与存贷款利率，并出台了金融支持经济发展的十条意见，但效果并未显现，其原因：首先随着近几年来银行市场化改革，商业银行市场化经营理念不断增强，在当前经济下行时期，随着违约风险、利率风险、市场风险的升高，银行的风险资产面临着越来越复杂的不确定性，商业银行只有选择谨慎放贷。有关统计数据显示：今年以来，我省短期贷款和中长期贷款投放增长均呈回落态势，11月末我省余额增幅再破今年新低。11月末，我省短期贷款余额12005.87亿元，同比增长8.6%，分别比上月和上年同期下降2.5和10.1个百分点；中长期贷款月末余额为11450.80亿元，同比增长19.8%，分别比上月和上年同期下降0.2和10.6个百分点。其次，企业不敢贷，由于企业面临的经营环境持续恶化，新增投资的风险加大，多数企业选择缩减投资，调查显示：近50%的企业在当前环境下新增投资意向趋于保守。

四、积极的财政政策与适度宽松的货币政策已在部分行业逐步见效果。下半年以来国家密集出台了一系列支持经济发展的宏观调控政策，随着这些政策的逐步实施部分行业已经初见成效。国家出台了四万亿投资规划后一系列国家重大基础设施项目陆续开工建设，钢铁、水泥等行业受惠明显，四季度调查显示，包括南钢、苏钢、淮钢在内的我省三大钢铁制造企业预期订货量及预期销售量均呈增长态势。四季度全省水泥制造业企业景气指数为113.4，仅比上季度回落1.7点，降幅远低于其它工业行业。随着国家四次提高出口企业的出口退税率，我省纺织企业生产经营状况趋于稳定，四季度全省纺织业企业景气指数为86.3，仅比上季度小幅回落6.7点，包括江苏新民纺织科技股份有限公司、江苏泗绢集团有限公司、俐马（苏州）化纤纺织工业有限公司、徐州天地缘纺织有限公司在内的多家纺织企业预期订货及销售呈增长态势。受惠于电力建设，我省国电南瑞科技股份有限公司、常州西电变压器有限责任公司、华鹏集团公司等电力设备生产企业继续保持良好运行态势，企业预期订货及预期销售呈增长态势。

五、部分行业继续保持平稳运行。四季度在多数行业景气指数大幅下滑的背景下我省部分行业仍然保持平稳增长的运行态势。其中，医药制造业企业景气指数为152.9，居工业各行业首位，连续第17个季度运行于150以上高位景气区间，60.01%的医药制造业企业四季度综合生产经营状况表现“良好”，仅有7.09%的医药制造业企业四季度生产经营状况表现“不佳”。四季度全省零售业保持平稳运行，零售业企业景气指数为149.5，仅比上季度下降1.8点，52.99%的零售业企业四季度生产经营状况表现“良好”，仅有5.41%的零售业企业四季度生产经营状况表现“不佳”，由于春节的临近以及国家一系列拉动需求的政策逐步落实，预计我省2009年一季度零售业仍将保持稳中有升的增长态势。随着3G牌照发放时间的临近，信息传输有望展开新一轮基础设施投入，我省信息传输业企业企业景气指数及企业家信心均保持高位运行，四季度分别为151.59和150.36，55.9%的信息传输业企业四季度产品订货呈增长态势，65.82%的信息传输业企业四季度固定资产投资比上期增加。同样餐饮与住宿业也表现出良好的行业运行态势，四季度全省餐饮业与住宿业企业景气指数分别为134.4和127.2，比上季度微跌5.5点和上升2.6点，比全省企业景气指数分别高32.5点和25.3点。

六、全省企业劳动力需求持续下滑，但多数企业不会选择裁员渡过当前危机。四季度我省企业劳动力需求景气指数为81.2，比上季度和去年同期分别下降27.8点和33.2点，全年基本呈持续下降趋势，且降幅逐渐增大。用工人数最多的工业企业劳动力需求景气指数为75，比上季度和去年同期分别下降34.8点和41.5点，降幅居各行业首位，首次跌入不景气区间；房地产业企业景气指数持续五个季度运行于非景气区间，四季度为74.4，比上季度和去年同期分别下降13.5点和25.1点；建筑业企业受房地产业不景气拖累，劳动力需求景气指数亦跌入非景气区间，为97.3，比上季度和去年同期分别大幅下降32.4点和35.5点。

分企业注册类型看，四季度所有类型企业劳动力需求景气指数全部跌入非景气区间。外资企业为84.8，下降幅度最大，比上季度和去年同期分别下降32.1点和40.8点。国有企业、有限责任公司和股份有限公司分别为85.4、84.5和79.5，比上季度分别下降19.7点、26点和24.7点，比去年同期分别下降10.3点、33.3点和32.5点。

近期开展的一项企业快速调查显示：57.8%和21.5%的企业认为“用工成本上升过快”和“员工结构不合理”是企业当前用工方面最主要的问题，占比居各选项前列。仅有15.8%的企业认为当前“员工过多，有减员的需求”，显示出我省多数企业不会选择裁员来渡过当前所面临的经营困难。

七、预期增长的基本面仍存变数，应积极推进保增长的各项宏观政策的力度与落实。2009年我省企业运行的内外环境仍存在较多的变数，企业恢复增长的预期仍无法明确，多数企业仍将保持观望的心态与保守的投资策略等待经济增长基本面的确定。四季度我省82.18%的企业对所在行业明年一季度的增长保持谨慎的观望态度，仅有17.82%的企业对所在行业明年一季度的持较为乐观的判断。一项最新调查显示：49.9%的企业预期中国将在2010年将会步入新一轮的增长周期，仅有3.6%的企业预期中国将在2009年上半年就会进入新的增长周期。42.6%的企业预计明年上半年的盈利增速将放缓，37.7%的企业预计明年上半年盈利增长为无增长或负增长，仅有4.1%的企业预计明年上半的盈利仍将保持较快的增长态势。

鉴于四季度企业家信心指数与企业盈利景气指数急速下滑的态势，当务之急应继续推进各项积极的财政政策与适度宽松的货币政策，尽快制定国家四万亿保增长措施的具体政策，进一步扩大与加强有利于“竖信心，保增长，促调整”的其它政策措施。

注：景气指数：亦称景气度，是对企业景气调查中的定性指标通过定量方法加工汇总，综合反映某一特定调查群体或某一社会经济现象所处的状态或发展趋势的一种指标。景气指标介于0和200之间，100为景气指数的临界值；当景气指数大于100时，表明经济状况趋于上升或改善，处于景气状态；当景气指数小于100时，表明经济状况趋于下降或恶化，处于不景气状况。

企业景气指数：亦称企业综合生产经营景气指数，是根据企业家对本企业综合生产经营情况的判断与预期（通常为对“良好”、“一般”、“不佳”的选择）而编制的指数，用以综合反映企业的生产经营状况。

企业家信心指数：亦称宏观经济景气指数，是根据企业家对企业外部市场经济环境与宏观政策的认识、看法、判断与预期（通常为对“乐观”、“一般”、“不乐观”、的选择）而编制的指数，用以综合反映企业家对宏观经济环境的感受与信心。