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浙江民营企业期待与政府互动完善慈善捐赠政策
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 18 日 
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中新社杭州九月十七日电 在今年发布的三个中国慈善榜中,作为中国内地第一大商帮的浙商无疑在这三张慈善榜上最为风光,牢牢占据了第一方阵的位置,继续蝉联中国最富爱心团队。

据浙江省慈善总会秘书长李刚介绍,近年来各级慈善组织所接受的捐赠近百分之八十来自于民营企业。

记者发现,在胡润推出的“中国慈善家排行榜”中,浙商有二十九位入选,比以十三位排名第二的广东省足足多了一倍多。李书福、王振滔、胡成中、宗庆后、鲁冠球等在中国赫赫有名的浙商都纷纷入榜。而原先隐藏在民间的慈善浙商开始浮出水面,让浙商慈善团队多了一份新意,如浙江阮仕珍珠首饰的阮铁军捐助一千多万元人民币用于扶贫。

李刚认为,浙江有如此多的民营企业家上榜,主要原因,一方面,浙江是中国民营企业最活跃、实力最为强大的省份;另一方面,浙江的文化底蕴也促使它成为慈善领域最活跃的一个省份。“浙江的民营企业家一向乐善好施,且低调。”李秘书长告诉记者,很多浙江民营企业家并不希望公开自己在慈善领域的贡献。

“但现在也存在一个全国捐赠政策不统一,影响民企捐赠的问题。”据李刚介绍,中国慈善捐赠的税收优惠政策未健全,企业捐赠款物的金额如果超过企业当年税前利润的百分之三,超额部分仍需缴纳企业所得税,这样就形成企业捐赠越多,纳税就越多的矛盾,自然抑制了企业捐赠的积极性。同时,慈善享受全额扣除的范围太窄。“对教育的捐赠享受全额扣除,所以这方面慈善捐赠比较多。”李刚认为,这样很容易产生捐款项目上的不平衡

据悉,中国现行的捐赠法律规定,企业捐赠只有投向规定的几家公益组织,才能获得减免税的优惠,这种有限制的优惠和许多企业的捐赠初衷并不一致。因此,许多企业往往在最后时刻停住了脚步。中国现有基金会一千两百家,其中全国性基金会八十多家。迄今为止,享受优惠政策允许全额扣除的只有二十一家基金会,另外还有十七家慈善机构是部分扣除。

记者了解到,目前有关部门正在研究调整已有的捐赠减免税政策。中国民政部副部长姜力最近表示,要根据国际通行惯例研究制定捐赠减免税的政策和法规,鼓励社会资金投入慈善事业。(柴燕菲)

来源: 中新社

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