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亚行警示投资过热诱因---中国国企未对国家分红
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 07 日 
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针对中国的投资过热,亚洲开发银行的专家提出了一个新观点:国有企业普遍自留利润用于再投资,其实助长了投资过热,国企应考虑向大股东国家分红。

昨日,亚行发布了《2006年亚洲发展展望更新版》报告。报告认为,迄今为止,中国政府所采取的宏观调控措施的影响还不明显,除了地方政府与中央政府的目标有时不一致外,新开工项目的资金来源也已经多元化,企业自身留存的利润越来越成为投资资金的重要来源,这在国有企业方面尤为突出。

亚行的报告指出,目前有意见称,工业企业的大部分利润主要来自少数国有企业,而这些企业并不总是按照商业原则进行投资。

亚行驻中国代表处高级经济学家庄健表示,他个人比较认同上述观点。他进而建议,除正常纳税外,国企还应该根据情况向国家分红,由国家掌握这些资金,投资于教育、卫生和环境保护等领域。如此一来,国家不仅可以分流投资的资金,降低投资的热度,还能减少百姓的后顾之忧,促进社会消费和拉动内需。

“应考虑将国企分红纳入国家财政。”亚行另一位高级经济学家彭龙运更明确地指出,在宏观调控中,国家应该综合考虑其掌握的包括国企在内的所有资源,将国企的分红用于增加消费性支出,而不是投资性支出。

今年上半年,由于投资过热等原因,中国经济增长速度达到10.9%。亚行昨日表示,经过宏观调控,估计下半年经济增长只会略微放缓,预计全年增速会回落到10.4%,明年为9.5%。(李若愚 )

来源: 北京晨报

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