扬子晚报：公务员是金融风暴最急需保护群体?

河南省获准将全省公务员平均每月津贴补贴增加300元；在河北唐山，在职人员津贴补贴总水平在上年基础上人均提高600元/月；中直机关一个部委下属单位在10月末普通科员增长300元/月……这个冬季因此成为一些地方公务员事实上的加薪季。(12月1日《华西都市报》)

此消息被报道后，很是刺激了我们的心。尤其是在新加坡、意大利等国家都采取了对公务员减薪的做法“共渡难关”的情况下。

不过从道理上讲，此次加薪很合理——这是各地“阳光工资”改革的组成部分。按照这个改革计划，自2006年7月实行新的公务员工资制度起，计划用三年时间将各省市津贴补贴差控制在合理范围，并通过行政手段“削峰填谷”，使同级政府不同部门之间的津贴补贴水平大体相当。也就是说，这个“加薪”本来便是计划之内的，只不过由于雪灾、地震等因素而一再推迟罢了。

但舆论仍不买账。批评意见聚焦于这样几点：其一，“阳光工资”改革是要规范公务员工资，将以往的“暗补”变为“明补”，是否意味着一些灰色收入合法化了？更重要的是，变出来的“明补”是大家都能看到的，本来就“暗”的“暗补”是否就真的没有了呢？其二，从拉动内需的角度，给公务员增工资能起到作用吗？有学者表示，1998年的经验已经表明，给公务员涨工资刺激消费效果甚微。其三，在目前的经济背景下对已与“低薪”绝缘的公务员频繁加工资，是否会形成新的不公？

此前有消息称，基于民生压力，一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧急起草，其中就包括大范围提高社会工资。但很多专家质疑了“大范围提高社会工资”的说法，因为目前中小企业处境困难，要求他们加工资恐怕是很不现实的，这样的方案最终就变成了只是公务员和国企涨工资。学者姚洋说，“制定这样的方案，肯定是公务员想涨自己工资……”话音未落，地方公务员涨工资的声音果然四起，这实在是太刺激人。

公务员不是金融风暴中最急需保护的群体。否则的话，刚刚结束的全国公务员考试录取率也不会只有区区的1.75%。以往太多的经验表明，在社会群体博弈平台谈不上健全的当下，公务员往往最容易从财政蛋糕中最早分到甜头。所以，中央对于地方政府此次加快公务员工资改革的冲动，不可不防。

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”——即便公众确实是“误解”了公务员本次“薪动”的前因后果，但表现出来的强烈的舆论“心动”仍是需要认真对待的。 (陕西 毕书之）