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限男性限211院校毕业 五花八门限制就业歧视几时休
关键词： 歧视 就业歧视 用人单位 就业容量 企业偏好 男性 35岁现象 就业促进法
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“男”就业 蒋跃新绘（新华社发）
人民图片
中国政法大学发布的去年“公务员招考中的就业歧视状况调查报告”称，国家公务员考试近万个岗位，普遍存在健康歧视和年龄歧视，此外还在性别、户籍、地域等方面存在歧视性要求。
这份报告在公众中引起共鸣，许多人认为就业歧视现象普遍存在。但雇佣方则多强调，用人单位有用人自主权，不能把设置用工条件一律看作歧视。
什么是就业歧视？是否和用人自主权存在不可调和的矛盾？当前促进就业公平应在哪些方面着力？记者进行了调查采访。
就业歧视何其多
不少用人单位的招聘条件与岗位内容无必要联系，甚至出现了星座、家庭存款等匪夷所思的限制，让劳动者无所适从
“就业歧视太多了，你看，好多岗位指明不要女生，这不就是歧视吗？”6月13日，中央民族大学的一场校园招聘会上，大四女生小马说。小马一年来参加了近十场大大小小的招聘会，“用人单位没有不设置招聘条件的，最常见的就是‘只限男生’、‘25岁以下’、‘硕士以上学历’，还有的要求身高、要求体貌端庄，又不是招空姐，实在没必要。”
有关机构的研究表明，我国就业歧视种类繁多，最为常见的有：年龄歧视、性别歧视、学历歧视、户籍歧视、地域歧视、健康歧视、经验歧视、民族歧视、相貌歧视、属相歧视、姓氏歧视、血型歧视、身高歧视、酒量歧视，等等。研究者认为，年龄、性别等方面的歧视是当前社会常见而普遍的，甚至到了司空见惯以致熟视无睹的地步；而相貌、属相等歧视虽然不算太普遍，但层出不穷，对特定人群直接造成伤害。近年来，就业过程中的“拼爹”、“拼关系”行为，成为又一种突出的就业歧视，严重影响社会公平的实现。
不过，一些人眼中的就业歧视，另一些人认为是正常的招聘条件。如何理解就业歧视？
据了解，国际劳工组织关于就业及职业歧视的公约，限定就业歧视的范围包括种族、肤色、性别、民族血统或社会出身等。一些制定了平等就业法律的国家将就业歧视的范围进一步扩大，一般包括年龄、性别、残障、婚姻状态等。
2007年我国《就业促进法》正式实施，明确提出反对就业歧视。但具体什么样的做法属于歧视，立法机构和实施部门未详细列出。通常认为，认定一个行为是否构成就业歧视至少应具备几个要件。一是某类劳动者不能获得与其他劳动者均等的机会；二是机会的不均等是用人单位人为造成的；三是具有主观故意性，是用人单位基于对特定类别的劳动者的偏见而实施的；四是歧视行为与机会的丧失存在因果关系。
在许多求职者看来，用人单位设置基本的、必要的招聘条件，可以理解，比如野外高空作业要求身体健康、男性为主，科研岗位要求较高学历等。求职者普遍不满的是，一些用人单位在招聘时所提的条件与岗位内容没什么联系，而诸如星座、血型、腰围等匪夷所思的限制，更让人无所适从，不知道在就业时到底该“拼”什么，可以说是一种明目张胆的歧视。
孙先生是一名搞化学的“海归”，回国后去应聘某大学老师的职位，却意外地发现自己被一项根本没想到的要求挡在外面——“第一学历须是211院校”。孙先生拥有名校博士学位，在论文发表及科研成果方面均符合招聘要求，但他的本科是在一个地方师范院校完成的。“高校要培养高端人才，要求高学历、有科研成果都属正常。但根本不考察实际能力，只因第一学历就拒之门外、完全不给机会，这太不公平。”