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下载安装Flash播放器第三部分 体制改革
第八章 人才培养体制改革
（三十）更新人才培养观念。树立全面发展观念，努力造就德智体美全面发展的高素质人才。树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。树立终身学习观念，为持续发展奠定基础。树立系统培养观念，推进大中小学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
（三十一）创新人才培养模式。适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
坚持学思结合。实施启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。鼓励学生积极学习，大胆质疑，主动发现问题、分析问题、解决问题。加强课程建设和教材建设。建立健全教材质量监管制度。严格规范教材审查和选用环节，保证教材质量。支持优质课程和学习模块的研发，利用现代信息技术建立优质教学资源共享平台。
加强实践教学。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。开发实践课程和活动课程，强化社会实践、科研实践等培养环节，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。利用社会教育资源，开展各种课外活动，让学生在学习知识的同时，学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。开放实践课程、活动课程，从实践中吸取鲜活的教育素材。加强学生社团组织指导，鼓励学生积极投身志愿服务和公益事业，培养爱心、责任心和奉献精神。
注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。推行分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革，建立学习困难学生的帮助机制。改进优异学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导。健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，创新研究生培养方法。探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。
（三十二）改革教育质量评价和人才评价制度。改革教育质量评价方式。建立科学、多样的评价标准，探索促进学生发展的多种评价形式，帮助学生发现自我、发展自我，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。构建灵活开放的课程、教学评价体系。积极探索建立教育质量监测和督导评估体系，形成以质量和特色为核心的多元化学校评价新机制。
改进社会人才评价及选用制度，为人才培养创造良好环境。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制。完善人才评价标准，克服唯学历、唯论文倾向，对人才不求全责备，注重靠实践和贡献评价人才。改进人才评价方式，拓宽人才评价渠道。把评价人才和发现人才结合起来，坚持在实践和群众中识别人才、发现人才。
第九章 考试招生制度改革
（三十三）深化考试招生制度改革。推进招生考试制度改革。发挥考试在公正选拔人才、保证教育质量、维护教育公平等方面的积极作用。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，积极审慎推进考试招生制度改革。深化考试内容改革，突出对素质和能力的考查。完善考试的组织与管理办法，完善政府在招生过程中的信息公开、综合服务、安全保障与依法监督职能，加快推进考试招生制度规范化、法治化。保证招生录取工作公开透明、公平公正。
（三十四）完善中等学校考试招生制度。完善初中就近免试入学的具体办法。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，作为高一级学校招生的依据。优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中，积极探索多样化的招生方式。中等职业学校实行自主招生或注册入学。
（三十五）完善高等学校考试招生制度。按照国家有关政策，制定考试组织、考生报名和学校录取办法，逐步建立高校自主招生、政府宏观指导、社会有效监督的高等学校招生制度。完善招生录取办法，增加考生选择机会。鼓励学校实行以学科门类为主的招生录取办法。建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。高等学校招生以统一入学考试成绩为基准，以学业水平考试和综合素质评价为重要依据，按照“分数优先，遵循志愿”的原则，推行平行志愿，实行择优录取。深入推进研究生入学考试制度改革。
（三十六）加强信息公开和社会监督。完善考试招生信息发布制度，实现信息公开透明，保障考生权益，加强政府和社会监督。公开招生章程和政策、招生程序和结果，公开自主招生办法、程序和结果。加强考试招生法规建设，规范学校招生录取程序，清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。
第十章 办学体制改革
（三十七）健全充满生机活力的办学体制。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动全社会参与的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。
（三十八）深化公办学校办学体制改革。推动公办学校积极探索公办民助、民办公助、股份制等多元化办学模式，积极鼓励行业、企业等社会力量以多种形式参与公办学校办学，增强办学活力，提高办学效益。各地可从实际出发，探索多种形式办学，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，提高办学水平。
（三十九）鼓励社会力量兴办教育。改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，对社会组织和公民个人的依法出资、捐资办学，要积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理，引导社会资金以多种方式进入教育领域。