续梅:

刚才听了两位的介绍，概括起来说，今天的发布会我们主要想表达三层意思：

一是感谢支持。社会各界在这一个月的时间里对纲要征求意见工作给予了极大关注，而且以主人翁的态度对待这项工作，不是发牢骚，而是提出具体的建设性的建议。这让我们所有参与工作的同志都非常感动，今天召开发布会的一个主要目的之一，也是要借这个机会向所有关心纲要工作，关心教育工作的社会各界人士，表达我们深深的敬意和谢意。同时，我们还要感谢各个媒体，包括纸质媒体、声像媒体、网络媒体对这项工作给予的大力支持。

二是确保用好。对于社会各界所反映的所有意见建议，我们都组织专门的人员进行了认真的分析整理，并且坚持每天一报制度，既送给纲要领导小组和工作小组成员参阅，了解民情、把握民意，提高科学决策、民主决策水平；同时提供调研组，不断丰富调研内容、开拓调研思路、提高调研质量；还提供给文件起草组，供他们认真研究吸纳并修改完善纲要文本草稿。从几个途径确保社会各界意见建议的使用。

三是深入推进。为了推动征求意见工作的深入开展、扎实开展，使征求意见工作更有效，工作小组办公室在根据社会各界对原来征求意见的36个问题的反映，再集中凝练成4个方面、20个重大关键问题，请大家建言献策。细心的记者会注意到，上次的36个问题是比较宽泛的，这次的问题是比较具体的。如果说前一阶段是问需于民，接下来的工作更主要的是问计于民。希望社会各界贡献自己的智慧，为纲要的制定提出实招、硬招、新招。

在纲要研究制定的过程中，一个指导思想是非常明确的，就是认真贯彻落实党中央和国务院领导的指示精神，采取开放、民主的方式，充分问计于民，并且贯穿纲要研究制定的全过程。下一步的工作也会继续坚持这一思想。

我们的介绍就到这里。下面的时间留给记者朋友。欢迎大家围绕纲要征求意见提问题。

中国国际广播电台记者: 我想问您一个问题，在咱们整个国家教育规划纲要的调研过程中提到了要安排9个省区进行分区域的规划纲要的实施与制定，我想请教一下这个与整个国家范围内的规划纲要有一个什么样的关联，一旦区域产生了什么成果，通过什么方式来吸入到国家范围来？

韩进:

我们是安排了中东西部9个省区分区域的，9个省的教育规划时间是一样的，范围是一样的，唯一不同的就是区域，我们安排9个省做规划纲要也是全国制定规划纲要工作的一部分。9个省中东西部各个省不一样，它的规划目标会有差异，不会是一样的，比如说我们如果说东部地区可以先普及高中，它可以先比如说普及学前三年教育，但是在西部地区可能不一样，目前可能还需要把精力放在九年义务教育上，并且不断地巩固和提高九年义务教育的教育质量，所以很不一样。我们之所以安排了9个省，一个是希望体现我们国家分区规划、分类指导这个原则；二是希望这9个省能够在省域范围之内，从改革、创新、体制安排上为我们提供一些。大家知道，教育系统非常复杂，不一定所有的事情都一下子能够在全国范围内做到，也可能在区域内首先做到。所以从这个方面来讲，我们希望9个省的规划能够为全国的规划提供经验、提供思路。

另外，全国制定了教育《规划纲要》，实际上下一步每个省都一样，只不过这9个省现在是先期做，一方面它需要，也体现了我们在《规划纲要》里面的理念，另一方面也会对全国的《规划纲要》有促进作用，同时也是《规划纲要》制定工作的一部分。

解放日报记者: 我想问一个关于《规划纲要》试点城市——上海市的问题，前不久有些媒体已经报道了有关上海2月份将出台上海市中长期教育改革和发展规划纲要，而且在这个纲要里面还透露出来上海要在教改的管理体系方面做出一些新的探索，我想知道教育部对此怎么看？第二，问一下韩司长，如果您方便的话，能不能详细说一下新的探索的具体情况，谢谢。

韩进:

涉及到《规划纲要》本身的内容向社会披露，现在时机还不成熟，我想我们会有这个时间去就规划纲要编制的内容或者是某些专题来跟社会各界探讨、沟通，现在因为还在征求意见，编制规划纲要的过程中，详细讨论内容时机还不太成熟。

第二，关于各区域的，我刚才说到的9个省市的《规划纲要》的制定工作，它里面势必会要提出一些关于改革上的新的举措和思路。大家可能注意到了，我们这一次制定的教育改革与发展规划纲要是把改革放在发展之前的，而且我刚才介绍情况的时候，给大家说，之所以选择这9个省，选择了9个省是同期做分地区的规划纲要，基本目的之一就是希望吸收他们在改革上的一些经验，所以不管从哪个角度说，而且地方政府在做一个规划纲要的时候，他也会很认真、很负责、很理性地去考虑，他也绝对不可能拿一个有可能破坏地方经济发展的方案去实施，所以不管从哪个角度来说，站在教育部的立场上、站在国家制定《规划纲要》的立场上，我们都不会反对地方这9个省市在制定规划纲要过程中提出来的改革措施。

北京晨报记者: 我想关于征求意见的20个关键问题问两个问题，第一是第六条关于高中取消文理分科的必要性和可行性，我想问一下这个方面既然认为是重大，是大家提的意见非常多?还是事情本身从教育部来看它存在一些问题，需要做一些调整？另外想问一下第七条关于减负的办法和措施，之前关于减负我们提了很多年，据我了解，网友反映的都是一些老问题，都是一些问题，没有新的思路，想问教育部对这个怎么看？在制定规划纲要的时候，会有具体关于减负硬招或者是实招新的考虑没有？谢谢。

韩进:

非常理解，本来我要介绍过程，但是大家都关心结果，换作是我我也关心结果，就是因为没有结果，我才问计于大家，我有结果就不问了。但是文理分科之所以放进这20个问题里，确确实实是各界在讨论的，提到的较专业。而且大家可能注意到我刚才介绍10几个问题的时候，有招生考试制度，表述方式不一样，光说招生的，招生考试制度还是比较宽，中考也是考，小学里面期末考试也是考，但是大家对高考大家提了很多的意见，当然是方方面面，但是文理分科方面的意见比较集中。有没有可能呢？征求完大家的意见我们才会知道。

韩进:

关于减负，一个是问教育部对这个问题怎么看，教育部现在希望征求大家的意见，希望知道大家怎么看，这件事情肯定不对，肯定我们想办法应该减轻负担，但是减轻负担也不能天天让他玩去吧，那何必让学生上学呢？一定要让他们做一些他们兴趣所在，又能够对培养和教育起到作用的事情。具体怎么做，确实需要大家来说，硬招实招恰恰是我们需要得到的，大家提出意见的时候，也有人提出朝着硬招实招意见去的这种建议，有人讲就规定学校的课表“减负从课表减肥做起”，因为课表很大、很肥，减负应该从课表减肥做起，有的讲要派社会监督员，学校下课以后不许上课、不许补课，回家不许做作业，这招挺硬，但是行不行我们不知道，这些都是手段，可能还有一些观念和体制，这些问题确实也很复杂。

续梅:

时间关系，今天的提问就到这里，上次发布会已经向大家做过介绍，纲要征求意见分两个大的阶段，第一轮是从1月7日到2月底，第二轮是文本出来以后再征求意见。第一轮工作已经进程过半，到2月底还有不到一个月的时间，希望媒体的朋友们继续支持我们的工作，希望社会各界继续建真言、献良策，我们大家一起，为制定一个好的教育规划纲要作出努力。感谢大家的参与。我们下次再见。