教材是否免费以及如何彻底消毒成为此举实施的最大难题

从今年秋季新学期开始，本市将适度推广教材循环使用体制。根据市教委有关负责人透露，相关实施细则目前正在制定当中。记者调查发现，要想教材正常地循环使用起来，则必须要解决给学生免费提供教材和给教材消毒这两大难题。

-今秋本市将适度推广教材循环使用

继2006年在西城、崇文、石景山等五区部分中小学试点教材循环使用后，本市将从今年秋季新学期开始适度推广这一制度。市教委有关负责人接受记者采访时表示，相关实施细则目前正在制定当中，不久将给予公布。据知情人士介绍，教材循环使用率先在音乐、美术、体育等科目中实行，循环教材由学校单独登记、统一编号，要求学生在课本上“不乱写、不乱划、不标记、不署名”，学期末统一回收，回收后采取图书借阅管理方式，进行防疫消毒后供下一届学生继续使用。

-免费和卫生成循环使用的两大难题

教材循环使用因为节约能源而备受社会好评。但记者对部分区县和学校调查发现，要想教材正常地循环使用起来，政府部门首先要做好两大后勤保障：一是免费提供教科书；二是给循环教材在下次使用前全面彻底进行卫生消毒。

海淀区一所小学负责人告诉记者，如果教材不是由学校或者政府部门免费提供，学校便没有权力要求学生将自己购买的教材循环使用。不少的家长也表示，教材由自己出钱购买，那就意味着教材已经成为私人财产，学校和教委没有权力对其进行处置。

与免费提供教材相比，循环教材的卫生问题让学校、家长们担忧。西城区一所中学教务处老师告诉记者，教材循环使用的首要条件就是对教材进行消毒。有些家长不愿意自己的孩子使用旧教材，他们认为旧教材不卫生，成为传播疾病的载体。通州区教委有关人士指出，解决好教材循环使用的卫生保障问题是一个关键的问题，因此必须要有可行、有效、简单、低成本的措施，确保循环教材的卫生质量，不让旧教材成为传播疾病的载体。

-家长担心使用循环教材影响学习质量

除了免费和卫生这两大需要政府统一解决的问题外，学校老师们还说需要解决家长和学生主观上不愿使用旧教材、循环使用教材导致学生记笔记困难、教材破损学生如何赔偿等问题。一位家长向记者表示，不在教材上做标记势必会影响孩子对学习要点的理解，不利于提高学习质量。“这些都是小问题，但都需要解决。”基层教育人士说，“其中哪一个解决不好，都可能引发学校与学生之间的矛盾。”

记者手记

教材循环使用要做的“功课”还很多

从节约能源的理想状态来说，教材循环使用确实是一种好方法。

按照有关人士的数学统计计算，北京市目前共有在校学生100多万人，如果课本经循环后连续使用6年，则可节约近200吨文化纸，相当于节约近100万亩森林、1亿多吨纯净水和100多万吨煤。

但是，在看到教材循环使用能够节能的优点后，我们似乎还要再算算保证教材顺利循环起来付出的其他成本，其中教材消毒成本最值得关注。为了保证教材不成为传染病的传播载体，有关部门必须要购买消毒柜等对其进行彻底消毒，而消毒所用的成本需要多少有没有计算过？

还有，一本教材到底要循环使用几轮？在这预计的循环使用年限里，教材的印刷质量、装帧质量等能否达到“经久耐用”？再有，目前我国正处在改革时期，教材的内容也不断更换，以便与时俱进。三年或者六年不变的“循环教材”是否能适应社会的急速变革？

看来，要想让教材循环使用起来，有关部门要做的“功课”还很多，还是那句老话，教育制度的确定和实行更需要的是深思熟虑。 (邓兴军)