中国教育部副部长、联合国教科文组织执行理事会主席、国家留学基金管理委员会主任章新胜在发言中指出，我国来华留学事业快速发展，到2005年底，在华学习的各类来华留学生已经达到14万余人，来自世界179个国家和地区，中国正在努力建设成为亚太留学目的地国。

他在发言中指出，中国改革开放以来，中国取得的综合国力的不断增强，中国和平友好合作的外交方针，以及中国十分重视对于周边国家“以邻为友、与邻为善”共同发展的共享方针；同时由于中国的教育事业各个层次、各个类别在中国改革开放和经济社会的发展中，取得了优先发展的重大战略地位以及取得了他们在改革中的历史性的突破，使得中国的教育事业在世界的吸引力越来越大，正在吸引着全世界的眼光，吸引着全世界各国的青年学子和学者来华求学。

他表示，外国的留学生来中国，希望了解中国的改革和开放，了解中国的昨天、今天和研究中国的明天，探究中国模式发展成功的原因，同时也希望了解中国的政治、经济、社会、科技、教育、卫生、文化、体育等各项事业。同时，他们来中国，也希望在中国的有关的学科和领域里能够取得更适合他们自己国情发展所需要的为中国所特有的那些学科和专业，以及中国人才培养的一种新模式，来从中获益。他们也希望，在中国的学习对他们将来个人生涯的发展，对他们的国家的经济和社会各项事业的发展，起到桥梁作用。

他指出，从中国发展战略来看，发展来华留学事业将为我国赢得和平发展的更大的空间，将使世界更好的了解中国有史以来就追求和谐。正像国家主席胡锦涛去年9月份在联合国向世界各国领导人所发出的要共同构建和谐世界这一方针，中国走的是和平发展的道路，这是全球化历史特点条件下，建设有中国特色的社会主义，到本世纪中叶基本实现现代化的一条必然选择。在这条道路上，我们已经走了二十五年，还要再走四十五年，坚定不移的扩大开放，走出去，请进来，充分利用好国际国内两个市场和两种资源。

从传播中华文化的角度来看，发展来华留学事业是一个极好的桥梁。经济全球化，是一把双刃剑，必须与文化多元化结伴而行，世界才能和谐相处。正像去年10月份在巴黎联合国教科文组织所通过的《关于世界文化多元化和艺术表现形式多样化公约》所指出的那样，文化多元化就像生物多样化那样须臾也不可缺少。现在世界各国越来越重视文化的多元，来中国了解东方文化，了解有五千年悠久而不间断的中华文化，也是对世界文化多元化所作出的一个积极贡献。

从中国经济发展的角度看，发展来华留学事业是中国品牌走向世界的助推器。我们已经加入了世界贸易组织，而且作出了庄严的承诺，与此同时，中国已经在众多的国际公约和国际条约中签署了这些公约和条约，作出了中国是一个大国、负责任的政府，可以信赖的承诺。市场准入是双向的，现在中国生产的产品已经遍布世界各地，今后还要将中国制造和中国品牌推向世界，来华留学将是重要的渠道。我们相信，会讲中国话的就会喜欢吃中国饭，就会喜欢用中国品牌。

从中国教育的发展来看，来华留学事业是教育面向现代化、面向未来、面向世界的必然要求。来自世界各国的留学生，不论是来自南方还是北方，东方还是西方，远方还是近邻，他们带来了不同的文化，带来了他们不同的经济体制和社会制度，与中国的学生一起生活、一起学习、一起交流，对培养我国学生面向世界的具有全球视野、具有多元文化的交流能力，以及具有培养可转换能力的知识的新人，这在经济全球化和知识社会到来的时候就会显得越来越突出，越来越急需，越来越重要。

对今后的来华留学事业发展战略，他指出，就是要按照扩大规模、提高层次、完善管理、保证质量的方针，努力使我国成为亚太地区的留学目的地国。根据与有关国家之间签订的教育交流协议和计划，中国留学基金委已经向150多个国家提供中国政府奖学金名额，近十年来，获中国政府奖学金来华人数从开始4000余人发展到现在每年7218人，2005年与1998年相比增加了80%。今后还将进一步扩大来华留学规模，拓宽来华留学的渠道，不断完善和改进来华留学管理工作。同时还将与外国政府以及各级各类的外国来华留学的有关机构和院校积极开拓来华留学的新渠道。至2003年底，留学基金委不断接受委托外国设立的资助本国留学生来华留学的奖学金项目。(钟闻)