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《邮政法》起草组倾听非邮政呼声 民营快递讨要生存权
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 28 日 
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非邮政企业的呼吁终于收到了效果,记者今天获悉,明天上午,国务院法制办工交司副司长董超洁、《邮政法》起草小组的部分专家等一行六七人将到沪,和20家非邮政企业商议《邮政法》第8稿。而此次座谈会,将是自第8稿起草以来,国家相关部门首次倾听非邮政企业的意见。

非邮政企业主要指民营快递、物流和货运公司。此前,上海近50家非邮政企业曾写了一封质疑第8稿的公开信,呼吁《邮政法》起草单位应该开门立法,尊重利益相关方的知情权,保证所有重大分歧意见能够充分讨论和协商。

上海东方万邦快递有限公司副总经理刘和平告诉记者,自第8稿起草以来,非邮政快递企业都是通过不同渠道获知草案内容,并且从未收到征求草案意见的通知。对于国务院法制办组织此次座谈会,他认为“这是一个进步”。

据了解,第8稿将邮政专营和普遍服务的范围进一步扩大,150克以下的信件属于邮政的专营范围,5公斤以下的印刷品和10公斤以内的包裹也被列为邮政普遍服务范围,以享受国家的相关优惠政策。

而根据非邮政企业的估算,如果第8稿通过,同城非邮政快递将会丧失90%左右的业务;城际间的非邮政快递将丧失50%左右的业务;而5公斤以下的印刷品和10公斤以内的包裹规定由邮政提供,将迫使同城非邮政快递全部“倒闭”,城际间的非邮政快递将会丧失70%以上的业务,全国的物流配送公司、快运和货运公司也将丧失50%以上的业务,年直接经济损失将达上百亿之多。

“若按照这个法律实施,除了关门我们没有别的选择。”小红马快递总经理冯雨辉曾对记者这样表示。

记者了解到,根据国务院法制办的要求,明天将有20家非邮政企业参加座谈会,包括UPS(美国联合包裹)、Fed ex(美国联邦快递)、DH L(德国敦豪)和TNT(荷兰天地快运)四家跨国快递,广东顺风、宅急送等国内快递公司以及申通、东方万邦等在上海从事国内快递和同城快递的公司。

“我们已经准备了12个论题在会上陈述。”刘和平向记者透露,今天20家非邮政企业聚集在一起进行了讨论和论述分工。

据介绍,非邮政企业陈述的主要内容是,呼吁邮政行业的公平竞争,纠正《邮政法》立法中的不公正做法。(辜王景)

来源: 中华工商时报

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