阿根廷私有化败北

阿根廷是世界上邮政改革最激进的国家，被称为完全实行私有化的三个国家之一。但实践证明，以私有化为特征的邮政改革已成为改革彻底失败的典型。1993年起，阿根廷在英国的帮助下制订了邮政改革方案，对年亏损4000万美元的邮政进行公开招标，招标的条件是：特许经营期限30年；每年交政府1.032亿美元；20克以下信函、20个字以内电报及1000美元以内转账业务实行普遍服务；头10年每年必须投资2500万美元，后20年每年投资额不低于当年业务收入的1%；允许专营法律文件、电报及集邮产品。最后英国一家经营邮政业务的私有公司以承诺年业务收入达5116亿美元于1997年9月中标。但经过几年的运行，使国人大失所望，邮政市场混乱不堪，专营业务得不到法律保障，普遍服务无法全面实现，邮政员工从21000人减少到12500人，邮政经济状况没有改善反而恶化，到2003年共亏损1.4亿美元。因此，阿根廷政府于2003年11月废除了原来阿根廷邮政私有化经营的合同。

然而，阿根廷政府并没有认真接受教训，在中止与上述英国公司合同后，又在6个月内再次开始私有化工作。直到梅内姆总统卸任后，在新总统基什内尔的支持下，阿根廷政府于2004年9月正式宣布，重新对阿根廷邮政实行国有化管理，而且专门通过一项议案，对邮政实施长期国有化管理，今后不再重提私有化。