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中改院:以破题"六个统一"为抓手推进海南可持续增长
关键词： 中改院 海南 可持续增长 生态环境 土地资源 生态红线
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二、实施“六个统一”与释放消费潜力
1.生态环境是海南可持续增长的最大竞争力
随着全国资源环境制度改革的推进，海南的资源环境潜力将逐步成为现实的经济竞争力。以森林碳汇为例。保守估计,海南目前森林碳汇价值达12.6亿美元；根据有关学者关于世界碳汇市场预测数据，乐观估计，海南森林碳汇价值为80.2-91.6亿美元。如果把海南拥有的200万平方公里的海域面积计算在内，海南的碳汇经济价值更大。
表6：2011年海南森林碳汇价值初步测算
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活立木蓄积量（亿立方米） |
森林吸纳二氧化碳能力 （吨/立方米） |
森林碳汇量（亿吨） |
二氧化碳交易价格 （美元/吨） |
森林碳汇价值（亿美元） |
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1.25 |
1.83 |
2.29 |
保守：5.52 乐观：35-40[1] |
12.6 80.2-91.6 |
[1]欧洲于2005年1月起推行排放交易计划，以力促减少温室气体排放，CO2排放交易价格已提高到29欧元（35美元）/吨CO2。日本也在推行相似的CO2排放交易体系。欧洲碳交易机制的碳价格于2008年达到40美元/吨CO2的高点。
2.海南生态环境是扩大旅游消费的最大品牌
以今年春节假期为例。海南旅游市场出现“一升一降”的现象。
（1）减少了公务接待。中央“八项规定”出台，春节海南景区公务接待大幅减少。三亚有的酒店，曾是公款消费主要房型的套房入住率还不足50%，大大低于酒店整体入住率 。
（2）大众旅游消费快速增长。公务接待的减少并没有降低大众对海南旅游市场的热度。统计数据显示，春节黄金周7天，全省共接待游客260.76万人次，同比增长接近四成 。游客的增长带动了相关旅游消费快速增长。旅游总收入75.7亿元，同比增长超过三成 ；据海南省商务厅抽样监测推算，2014年春节期间（1月31日至2月6日），全省零售和餐饮企业实现销售额约28亿元，比去年同期增长13.1%；海口全市实现消费总额约15.7亿元，同比增长14.1%。三亚商品销售总额3.86亿元，同比增长20.8% 。海南旅游消费市场火爆，主要在于在春节黄金周期间带动新一轮“清肺游”热潮。这不仅是一个短期现象，更是一个长期趋势。
3.生态环境提高了海南房地产附加值
有专家说，北京的房子为什么贵，因为北京有好公共服务、人脉关系；也有的专家说，为什么要选择在海南买房子，因为在北方买不到海南的空气、阳光，买不到健康。“远离雾霾，到海南买房”是很多人的选择。据全国统计，现在已有超过6-7成的网友认为雾霾天气已经影响到了他们置业地域的选择 。来海南买房就是买这里的阳光、空气、生态、大海，是来买健康的。虽然有媒体称当前楼市深陷价格战，多楼盘开始大幅降价，但海南楼市行情总体来说看好。海南房协等有关单位的统计数据表明，海南各市县的岛外购房者比例近几年逐年上升，部分市的比例已高达75%。数据表明，全国消费者来海南购房的刚性需求不断增强。2013年，海口以28479套的成交量居首，成交量较2012年涨幅为11.26%。2013年，海口楼市成交均价为7468.48元/平方米，较2012年成交均价涨幅达19.67%。2013年，三亚、琼海分别以16335套和11581套的成交量位居二、三位 。如果把海南的医疗、教育、文化产业再搞上去，海南房地产不仅不会大起大落，而且由此带动的综合消费潜力也会逐渐释放。
4.亟待改善基础设施
今年春节黄金周，交通拥堵再次成为海南突出问题。一个是三亚的“堵城”，一个是海口的“出岛难”，成为很多门户网站的头条开云网页版-开云（中国）官方在线登录，央视也给予了报道。2月5日海口出港车辆和旅客达到历史最高峰，车辆超过1.2万辆，旅客超过6万人次 。等待过海的车辆在滨海大道上排起了长龙，一方面反映出我省接待散客、自驾游等大众消费增多，这也将是一个长期趋势；另一方面，也反映出海南公共基础设施亟待改善，来满足自驾游等出游方式。