社科院下调投资增长率至19%：经济增长五大风险

2014年02月10日10:37 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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中国社会科学院经济学部9日发布新一期2014年经济展望，与去年12月的预测相比，虽然还认为国内生产总值(G D P )的同比增长率能达到7.5%，但是将投资增长率由20.1%下调至19%。中国社会科学院副院长李扬称，当前中国经济面临经济减速、房价波动、产能过剩、金融乱象、地方债偏高五方面风险，解决的根本方法还要依靠改革。

中国社会科学院最新预测认为，2014年中国的G D P增长率将达到7.5%；CPI上涨率3%；规模以上工业增加值增长率10%；投资名义增长率19%，略低于2013年；消费名义增长率13.3%，保持基本稳定；净出口增长率8.5%，略高于2013年；人民币1年期存款利率维持在3%的水平；汇率年末达到5.95元/1美元，升值2.5%。与去年末《经济蓝皮书》所做的预测相比，CPI预测值上调0.2个百分点，投资名义增长率下调1.1个百分点，消费名义增长率上调0.2个百分点，净出口增长率下调0.6个百分点。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松对《经济参考报》记者表示，虽然2012年、2013年中国经济都增长了7.7%，但是三驾马车的拉力有所变化，2013年外需有所回升，内需有所放缓。2013年7月至8月，中央政府推出一系列扩内需、稳增长措施，导致三季度工业增加值显著回升，但是由于存在基数因素，四季度再次趋缓。因投资基数已经很高，2013年为43.7万亿元，占G D P比率高达76.7%，2013年第四季度以来，投资增长面临下行压力。2014年若重大项目接续不足，则这一下行压力将持续。

李雪松称，2013年第二产业投资增速较低，若外需继续好转，2014年制造业投资增速小幅回升势头有望保持；2013年第三产业投资增速较高，但受部分项目逐步完工影响前高后低，2014年若基础设施投资不能显著增加，则第三产业投资增速将出现回落；2014年房地产开发投资有望保持稳定增长。

李雪松说，2014年有21个省下调了目标增速，主要原因在于中央严控地方债，导致多数省区下调了2014年的投资增速目标，近半省区将目标定在18%以下。

李雪松还预测了2014年的其他部分重点指标。他说，2014年CPI翘尾因素的月度平均影响为0.9%，四个季度分别为：1.1，1.5，1.0，0.2，预计在2014年二季度、三季度，CPI可能连续3个月高于3%。2013年全国房地产市场前热后稳，2014年一二线城市房价涨幅趋缓，部分四五线城市供给过剩，在房贷偏紧环境下，房价将首先面临盘整或下跌压力。2013年城镇居民人均收入实际增速低于G D P增速，这与2012年企业利润较低，从而使2013年工资性收入上涨较低有关，预计2014年城镇居民人均收入实际增速将有所提高。

李扬重点谈了中国经济当前所面临的五方面风险：首先是经济减速，从此前10%左右的增长回落2至3个百分点，对经济冲击较大，需要几年才能将负面影响完全消弭。其次，房地产行业问题突出，一直没有明确房价上涨的具体原因，当前金融部门已经在为未来可能的下跌做准备。再次，产能过剩已经成为中国经济的癌症，但是消减产能如何形成共识、如何落实存在困难，而且中国还得面对为保证短期增长必须依靠投资的问题。第四，金融方面同时存在货币泛滥、贷款困难、利率偏高的现象，说明依靠政策调整已经解决不了这方面的问题，必须要动大手术。最后，地方政府债务虽然从总量上看不是问题，但是具体到一些局部问题较为突出。

“国际金融危机并没有过去，只是发展到了新的阶段，世界各国走出危机的根本方法都在于改革。哪个国家改革的动作快、决心大，哪个国家就会占得先机。比较让人欣慰的是，中国在这方面走在了前面。”李扬说。