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西部地区重点生态区综合治理规划纲要(2012-2020年)
关键词： 综合治理措施 雨水集蓄利用 模式分类 克拉玛依区 生态服务功能 科学发展观 农村饮水安全 吴起县
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西部地区是国家重要的生态安全屏障，是我国大江大河的发源地，是森林、草原、湿地等生态资源的集中分布区和重要的生物多样性聚集区，也是我国水土流失、土地石漠化荒漠化最严重的地区。同时，西部地区又是国家重要资源的战略接续地。加强西部地区生态保护和建设，对保障国家生态安全和实现可持续发展具有重要意义。
党中央、国务院高度重视西部地区生态保护与建设，先后启动实施了一批重点生态保护与建设工程，林草植被得到一定程度的恢复，水土流失减少，风沙危害减轻，重点工程区生态环境明显改善，有效地促进了国家生态安全屏障建设。但是，西部地区生态环境十分脆弱，经济社会发展对生态系统的压力不断加大，生态保护与建设的任务仍十分艰巨。
西部地区地域辽阔，生态环境的区域差异巨大，必须针对区域特点开展科学有效的生态综合治理。中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号)强调推进五大重点生态区综合治理；2011年国务院批准的《西部大开发工作安排》明确要求“组织编制重点生态区治理规划”。依据国家“十二五”规划《纲要》、《全国主体功能区规划》和《西部大开发“十二五”规划》有关规定，编制本规划纲要。
本规划范围包括西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五大重点生态区，共计包括西部地区574个县(市、旗、区)及新疆生产建设兵团所属相关团场，总面积约400万平方公里。规划期为2012~2020年。
目 录
第一章 规划背景和意义 ............................... 1
第一节 生态环境状况..............................1
第二节 生态功能定位..............................1
第三节 生态保护与建设的成效......................2
第四节 主要问题..................................3
第五节 重大意义..................................3
第二章 总体要求 ..................................... 5
第一节 指导思想..................................5
第二节 基本原则..................................5
第三节 规划目标..................................6
第三章 重点生态区划分和治理模式 ..................... 7
第一节 重点生态区划分............................7
第二节 分类治理模式..............................8
第四章 重点生态区综合治理措施 ......................10
第一节 西北草原荒漠化防治区综合治理措施......... 10
第二节 黄土高原水土保持区综合治理措施........... 12
第三节 青藏高原江河水源涵养区综合治理措施....... 14
第四节 西南石漠化防治区综合治理措施............. 16
第五节 重要森林生态功能区综合治理措施........... 18
第五章 保障措施 ....................................21
第一节 政策与组织保障........................... 21
第二节 科技支撑................................. 22
第三节 资金保障................................. 22
附表
附图
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