阶梯电价七一全面试行 专家:标准有待细化完善

2012年06月15日10:49 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 电价机制 电价水平 用电量 实际人口 用电高峰期 人口变动
  

中广网北京6月15日消息(记者陈亮)据中国之声《开云网页版-开云(中国)官方在线登录纵横》报道,围绕“阶梯电价”的讨论,今年以来不绝于耳:电价方案的争论,如何计费的建议,出台时间的考虑……。昨天,所有讨论尘埃落定。国家发展改革委表示,各地将于6月中旬陆续推出阶梯电价实施方案,7月1号开始试行。

“5%的高收入家庭消耗了24%的电量”,针对这一现状,阶梯电价制度体现了“多用电者多付费”的理念,把居民用电量设置为若干个阶梯:最低阶梯,价格较低,保证80%以上居民用电需求,超过最低档次,随着用电增加,支付的电价水平呈阶梯状逐级递增。

5月以来,全国29个省份陆续召开听证会,那么,即将出台的电价方案,哪些地方是居民们比较关心的?哪些地方是需要修改的?中国之声记者采访了国家发展改革委有关负责人,从中梳理出百姓最为关心的三大焦点问题,看政府部门如何回应民众关切。

关注一:第一档电量标准是否偏低?

根据部分省份此前制定的阶梯电价方案,第一档电量上限标准,很多地区都没有超过200度。对于这个标准,居民觉得还应该提高。

居民:目前主要是以三口之家为主,像我自己一个月用电都在300度左右。基础电量能提高的话,一年还可以节省100多。

居民:感觉基础电量太少了,现在电已经是生活的必需品了,不论家里有钱没钱都得用电,基础电量应该再多一些,这样也能照顾到更多经济条件有限的人。

针对听证会上反映出的最大问题,国家发展改革委有关负责人表示,各地即将公布的修改方案,将提高第一档电量标准。

负责人:全国绝大多数地区覆盖率大大超过80%,有些地区甚至达到了90%以上。电量标准,最高260度,低的也在150度左右,这个比原来都有一个提高。

覆盖范围进一步扩大,最低电量进一步提高,厦门大学中国能源经济研究所林伯强教授认为,政府在很好回应民众需求同时,今后如何进一步细化标准,有待完善。

林伯强:比如北京到260,四川现在多少不知道,但以前的方案170,拿这两个地方作比方,比如一个普通的三口之家,第一档是为了保障基本用电,基本用电在北京跟在成都会不会有明显的不同?这是应该考虑的一个问题。假如住在城市的基本用电,三口之家在北京跟在成都没有差异,这里面有问题了,因为在北京肯定在第一档里,但是在成就跑到第二档里,甚至跑第三档,这个差异的问题应该也是今后各个地方需要考虑的很重要的方面。

多人口家庭或可申请增加基数

中广网北京6月15日消息(记者丁华艳)据经济之声报道,昨天(14日),国家发改委相关负责人表示,各地将于6月中旬陆续推出阶梯电价实施方案,7月1日正式试行。绝大部分省份上调了第一档电量,部分地区人口多的家庭可以申请增加电量基数。

人口多的家庭、几代同堂的家庭,用电量比人口少的家庭必然会高,所以听证阶段不少代表对此提出意见,建议阶梯电价方案中对这些人口出台相关政策予以照顾,但考虑人口差异的难度很大,发改委相关负责人说:

相关负责人:难度主要在操作层面,家庭人口是经常流动和变化的,甄别是按户籍人口还是按照实际人口,现在住在一起人口多的家庭,不一定户口在一起;有些人户口在一起,但不一定住在一起。另外,人口变化也快,出生、去世、嫁娶,还有一些人上学,这些变化甄别起来非常难,即使能够核定清楚,成本非常高。

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