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2012年05月11日14:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

四、破除服务贸易壁垒，迈向贸易强国之路

因此，正是意识到了服务贸易在中国贸易大变局中的重大作用，2011年商务部发布了《服务贸易发展“十二五”规划纲要》（简称《纲要》），《纲要》提出要到2015年，服务贸易进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过11%。其中，通信、信息服务、金融、文化、咨询等智力密集型占我国服务出口总额的比重要超过45%。

然而，从金融危机以来的大环境看，中国发展服务贸易并非坦途。现实表明，贸易摩擦不再局限于“有形”领域，而是开始服务贸易等“无形”领域蔓延和扩散。根据商务部发布《全球贸易摩擦研究报告(2010)》，金融危机以来，美国对华发起的贸易调查继续呈高发态势，同时，以知识产权、技术性壁垒、服务性壁垒形式出现的摩擦也不断增多。其中，知识产权摩擦将成为中美贸易摩擦升级的博弈重点。

中国必须积极主动打破壁垒，知难而上。当前，服务贸易壁垒林立，据关贸总协定统计，全球服务贸易的壁垒有2000多种。《服务贸易总协定》中的贸易规则也承认了这一领域管理贸易的合法性，规定彼此感兴趣的国家进行双边谈判，讨论服务业市场开放问题。因此，我国作为《服务贸易总协定》的缔约国应该重视利用政府谈判，打破壁垒，发展服务贸易，我国政府对本国的服务贸易起着很重要的作用。作为一国经济贸易发展中生产力要素的组织协调者，政府必须采取适当的政策措施，提高我国服务贸易的竞争力。

此外，需要充分利用两个市场，两种资源，进一步加强服务贸易的交流与合作。中国应该主动承接国际服务外包，积极引导FDI投向新兴服务业。 当前中国吸引FDI主要投向制造业，服务业主要集中在房地产等领域。要抓住国际服务业转移的机遇，积极承接国际服务外包，通过政策倾斜，引导FDI投向国内交通运输、邮电通信以及金融保险等行业，通过外资带来的技术以及管理经验的示范和溢出效应促进国内服务业的发展，并提高服务贸易出口竞争力。

从长远看，发展服务贸易绝不是目的，而是中国通向贸易强国的手段和路径，只有通过设计研发创造、品牌价值创造和营销渠道创造等高端服务环节创造利润、创造附加值，中国才能实现全产业链的整体升级。（张茉楠  国家信息中心、中国国际问题研究基金会研究员）

 

 

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