多个铁矿石出口国上调关税 钢企海外拿矿再遇阻

2012年05月07日15:48 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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每经记者 张国栋发自北京

中国钢铁业在广辟铁矿石进口渠道的路上,还将遇到更多意想不到的考验。

5月4日,有外媒报道称,印度尼西亚(以下简称印尼)将从5月6日起,针对包括铁矿石在内的14种矿产出口征收20%的关税。据悉,除了印尼,其他国家也将相继提高关税或者限制矿产资源出口,其中,印度、越南将上调铁矿石出口关税,澳洲的碳税和矿产资源租赁税也将于7月1日开始征收。

对此,一位行业人士向《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者表示,各国相继提税不仅会增加中国钢企的成本,还会抑制中国钢企海外投资矿产的步伐。“中国已经意识到要去国外投资矿山或者获取权益矿,但与此同时,国外对资源的保护意识也在逐步增强。”

印尼提税短期影响有限

在日前举行的开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会上,印尼能源矿业部部长JeroWacik对媒体表示,将于5月6日前颁布新的矿业投资及矿产品出口条例,规定矿石出口税将逐步上调,2014年将彻底停止出口。据悉,该禁令适用于铜、铅、镍、金、银、锌、铬、锰、钼、铂、锑、铝土、海砂、铁矿石;政府第一步会对这些矿石征收20%的关税。

“从印尼即将颁布的矿业投资及其产品出口条例看,不仅在调整时间上非常迅速,而且采取的措施也十分严苛,更多考虑自身的矿产资源保护。”我的钢铁研究中心(MRI)王一舟分析称。

不过,印尼矿在中国进口矿的所占比重不大。数据显示,2011年印尼有1187万吨铁矿石出口中国,而去年中国进口铁矿石高达6.8亿吨,印尼铁矿石占仅约1.8%。

在王一舟看来,印尼采取出口控制更多是试图增加国内矿石资源的附加价值,由于其人均钢铁消费量远低于世界平均水平,印尼或将试图发展国内钢铁企业,减少国内钢铁行业对进口的依赖。

道通期货分析师高婧昨日接受《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者采访时称,印尼提高铁矿石关税,短期不会影响进口矿价格,“印尼的铁矿石贫矿居多,推高矿价不太现实,而且中国钢铁行业需求不比前几年,短期直接影响不是很大”。

此外,近期中国钢材市场的不景气也会对进口矿价造成打压。据我的钢铁网调查显示,国内钢材现货市场价格继续下跌。数据显示,5月3日扁平材指数137.5点,较上一交易日下跌0.10%,其中中厚板指数和热轧指数分别下跌0.19%和0.09%。

或抑制中钢企海外拿矿

实际上,除了印尼,不少国家将陆续对矿产资源采取措施,其中,印度、越南将上调铁矿石出口关税,澳洲的碳税和矿产资源租赁税也将于7月1日开始征收。“不少国家将陆续提高关税或者限制矿产资源出口,这已经成为一种趋势。”唐静表示。

《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者注意到,中国钢企“海外拓矿”正被这一新的问题所困扰。近年来,为打破三大矿商的绝对垄断局面,中国钢铁企业加大开辟进口渠道,已经取得了一定的成效。据兰格钢铁网的数据显示,虽然澳大利亚仍是铁矿石主要出口国,但2012年1~2月,非洲矿进口量中所占比重,由2011年的6.04%增至6.95%的份额,南美洲矿在进口来源中份额微增,由2011年24.27%增至25.92%的份额。

“由于三大矿山垄断了铁矿石市场,中国为打破垄断扩大非主流矿的进口渠道,但当越来越多的非主流国家开始对矿产品实施限制出口措施后,中国的危机也就来了。”联合金属网铁矿石分析师唐静说。据悉,由于印尼在非主流铁矿石出口国中规模不小,因此可能带动周边国家如泰国、菲律宾相继提高关税。

让高婧担忧的是,虽然每个国家提税的出发点不一样,但如果都跟风提税的话,上游成本增加不但会转嫁给消费者,还会抑制中国走出去投资矿产的步伐。

王一舟也认为,虽然不应对印尼提高关税过度恐慌,但对矿石出口的保护,未来可能出现在更多国家中,“这不仅将影响我国铁矿石海外资源的保障,也将切实影响到我国钢铁行业的盈利能力,值得高度关注”。

而这种负面影响实际已经开始显现。“如果澳大利亚征收资源税,对中国铁矿石进口影响不可小视。”高婧分析称。

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