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2012年02月13日10:04 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

◎中国科学院广州地理所研究员陈朝辉表示，根据他近年来的调研发现，广东土地抛荒现象较为普遍，全省各地皆有零星分布。但抛荒面积究竟有多少，仍缺乏权威机构进行调查研究。

◎除了村民主动放弃种地外，还存在被动抛荒的情况。目前，全省陆地水域很多二级河流、小水库和平原地区的溪河、池塘等水域因受不同程度的污染而成为“臭水沟”，恶化了土壤环境和地下水源，导致部分农田不能灌溉。

◎一些地方采取“甲地占用，乙地保护”的办法，把城区周边的农保耕地合法占用作为建设用地后，由乙地划出耕地作为甲地的农保耕地。更有甚者用硬指标要求“将25度以下坡地开发为耕地”，从而引发大规模破坏山丘林地。

大地回春，冬休后的土地，迎来翻新的季节。

56岁的李新达与往常一样，扛起常年累月使用的锄头，在春寒料峭的大中午，独自一人在宽阔的田间静静锄地。岁月蹉跎，他手中的锄头，在与泥土的“交手”中，也慢慢磨损了1/3。“种地，仅仅可以过过日子啊！”他念叨着说，这是自己种了一辈子地最大的感触。

李新达是珠三角某市金×村的一个普通村民。在村里，能像李新华一样，一辈子种地的村民并不多。从上世纪90年代起，地处珠三角边缘的金×村村民，因为苦于种地难挣钱，除了出门做生意外，大都选择抛弃土地，到江门、中山、广州等地打工。到2008年，金×村很多农田抛荒。

记者长期关注发现，在城市化进程加快、区域经济发展不平衡等影响下，土地抛荒现象在广东已较为常见，尤其是在粤东、粤西、粤北等偏远地区更为严重。

在现有土地资源未得到充分利用的情况下，近年来，部分地区所热衷的易地开发补充耕地措施，带来不少新问题，水土流失等后续管理问题不断，备受村民和专家质疑。取消农业税抛荒地增多

在农业税未取消前，外出的人还会把土地交给亲戚或邻居种，自己负责缴税。农业税被取消后，村民没有交税的负担，很多人干脆直接抛荒

春节刚过，骑×里村很快恢复往日的平静，只有村口满地的鞭炮纸屑似乎在诉说着过年的热闹。村里人烟稀少，矮小的房子大部分已经破旧，还有偶尔发出“汪汪”叫声的狗。

“大家都搬出去了，谁会愿意留下来种田呢。”60多岁的张大爷对记者感叹说，“我们年纪大了，想走都走不动了。”

骑×里村是金×村所有自然村当中最偏远的。原有的28户村民中，大部分已经搬出村庄，仅剩下近10户留守，其中，还有三四户是孤寡病残和搬迁户。村里剩下的无人耕种的土地，有些被外地来的搬迁户租种，有些被留守的村民承包，有些条件比较差的土地甚至直接荒芜。

记者在去金×村的方向沿途发现，部分杂草丛生的荒地散落在农田间，远远可见牛在荒地上撒欢吃草。“现在算是比较少的，两三年前抛荒地才多。”张伯回忆说，抛荒最严重的时候，有近半土地没人耕种。直到这两年，才逐渐有人承包耕种。

金×村村支部书记梁立猷告诉记者，金×村此前确实存在较多人不种地的情况，在农业税未取消前，外出的人还会把自家的土地交给亲戚或邻居种，自己负责缴税。农业税陆续被取消后，村民没有交税的负担，很多人干脆直接不管不问了。

作为珠三角地区的边缘地带，金×村的情况具有一定的代表性。而在非珠三角的偏远地区，土地抛荒的情况逐渐蔓延的情况更为严重。

叶×村是某山区县一个离镇区较远的村庄，在进村的主干道两边，很多农田长满野草，部分农田附近的水渠甚至干涸，破败不堪。

“这几年村里种地的人少了，因此好多土地都荒了好几年了。”叶×村村民张大伯介绍说，原来有1000多人的叶×村，近一半人常年在外地打工，留在村里的老人、妇女只能耕种那些交通便利、耕种条件好的田地。

中国科学院广州地理所研究员陈朝辉表示，根据他近年来的调研发现，广东土地抛荒现象十分普遍，全省各地皆有零星分布。

据了解，虽然很多人都知道抛荒地慢慢扩大，但抛荒面积究竟有多少，仍缺乏权威机构进行调查研究，抛荒地的有效应对之策并不多。

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