- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
反思海口免税店营运权或破垄断 不会重蹈离境退税覆辙
按照计划，海南将在三亚和海口建两个免税店，但昨天，“离岛免税”虽然开始正式实施，但海口免税店并没有如期开业。
昨天有消息说，海南离岛免税政策的另一试行地区海口免税店，并非由中免集团建设经营，而是由海南省成立的省级国有免税品公司负责投资运营。
据了解，海南希望打破免税店垄断经营的不足，引进大型免税集团或大型商业公司。不过，因为涉及税制改革等复杂问题，目前仍在探索之中。海南最早的想法是，采取设立省级投资公司的做法建立一个投资平台，吸引中免集团、海南航空集团入股，共同成立由海南省控股的股份制免税公司。
记者昨天就此问题询问中免集团市场总监郝文刚，郝文刚表示，中免集团目前在海口机场有一个免税店，主要针对离境客人的，而对于海口免税店是否会旁落别家，郝文刚表示，“离岛免税”是国家实行的专营制度，任何一个店都要国家来审批，“其他几个城市的免税店将有步骤地推进。”
虽然昨天“离岛免税”异常火爆，但也有人担心“离岛免税”会重蹈“离境退税”的覆辙，对外经济贸易大学祥褀奢侈品研究中心常务副主任周婷接受记者采访时表示，“离岛免税绝不会像离境退税一样慢慢‘冷却’。”
她解释说，首先，离岛免税政策的优惠幅度大，“我刚刚从欧洲考察回来，上午也到了三亚免税店去看看，发现三亚免税店的一些化妆品价格比欧洲原产国都还要便宜。可以说，在三亚免税店完全可以买到‘全球最低价’的化妆品。有这样的价格，就必然会有市场。”
25名广东游客饮“头啖汤”
到了昨天中午12时30分，记者看到一辆满载着广东游客的大巴缓缓停到了免税店的门口，原来是南湖国旅·西部假期的一个旅游团“慕名前来”。
“这个团报名时并没有安排三亚免税店，”导游蔡利玲告诉记者，“后来公司领导听说三亚免税店开了，马上要我安排这个购物点。我询问了一下游客的意见，一些年轻人特别踊跃，所以我们就临时‘加点’过来了。”
记者看到，昨天一天时间里，仅南湖国旅·西部假期的这一个旅游团进入三亚免税店，其他旅行社均没有将三亚免税店列入行程。
“旅行社在安排购物点时，一般都会与购物点有协议，”某旅行社负责人告诉本报记者，“如果购物点不给返点，旅行社一般是不愿意带游客进去的，特别是一些中小旅行社更为明显，这也是昨天只有一个广东旅游团进入店内购物的主要原因。”
五一海南游或将井喷
“相比此前针对境外游客实行的‘离境退税’政策，‘离岛免税’可谓真正惠及国人的利好政策，”昨天，南湖国旅·西部假期市场营运中心副总监苏峰告诉本报记者，“据我们初步推算，‘足额’适用该政策的游客，每人每次赴三亚可享受到千元的购物优惠。”
根据目前的价格，免税进口商品的价格将比国内有税商店便宜15%~35%，按照每名游客购买5000元的商品计算，每名游客能够获得的优惠为最低750元、最高1750元（每种商品优惠幅度不同）。
“淡季时广州往返三亚的机票价格才四五百块钱。”苏峰说，“随便买点免税商品就能把机票省回来，这项政策对于酷爱购物的老广而言是一项极大利好。”
业内人士认为，海南岛实施此项新政后，将会刺激国人前往海南岛旅游，“不排除五一海南游将会出现井喷。”苏峰表示，该社海南自由行占海南出游比重正在逐渐上升，目前五一报名参加海南自由行的人数占出游总人数的三至四成，并有不断扩大趋势。