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下载安装Flash播放器12月23日，北京市公布了《关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，将实行综合措施治理交通拥堵。多方人士表示，这次政府出台的综合措施对于改善北京的交通状况会起到积极的作用，但是难以在短期内明显改善交通拥堵状况，只能放缓拥堵加剧的速度。
治堵新政的出台，也引发了京城车市最后的“疯狂”。据统计，最近两周，北辰亚运村汽车市场日销量已经突破千台，相比10月份翻了两番。
摇号
无偿分配小客车配置指标
12月23日，北京市公布了《关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》(以下简称“意见”)，将实行综合措施治理交通拥堵。
意见明确指出，“按照公开、公平、公正的原则，对符合条件的企事业、社会团体法人和个人，以摇号方式无偿分配小客车配置指标等。”
规定称，“2011年上牌总数为24万台，平均每月2万台。其中个人指标占88%；运营小客车指标占2%；单位和其他指标占10%。”
车牌摇号的具体方式是个人买车每月26日进行摇号，单位买车每两月可摇号一次，流程为提出摇号申请，获取申请码，确认有效后可获得摇号机会。具有参与摇号资格的主体是“本市人员和持有本市工作居住证的外地人以及在京纳税5年以上且有纳税证明的外地人”。
此外，外地进京车辆在工作日7至9时，17至20时禁止在五环以内行驶；五环内停车收费单位由半小时改为15分钟，进一步降低五环外停车收费。
是否需要参加摇号的时间界线被定为12月24日。规定称“北京市汽车销售企业12月23日(含23日)前销售备案的小客车需于24日18点前到企业所在地商务委备案。24日后购买车辆需参与2011年一月份摇号。”
意见还提出，北京市将加快建设西二环、东二环、台基厂大街、西山隧道等地下快速通道工程，重点建设200公里中心城内胡同等道路，建设400公里城市微循环道路；新增公交专用道150公里以上，2011年力争实现2条轨道交通新线分段开通；建成1000个站点、5万辆以上规模的公共自行车服务系统；本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标，实施小客车数量调控措施。
数量
2011年上牌总数为24万台
汽车保有量快速增长、交通拥堵，已经成为北京市的“顽疾”。尽管近几年城区路网基础设施加速建设，一批新建和扩建的交通主干道相继贯通，内外环道路层层扩展，旧城区原有道路不断加宽，但仍出现路修到哪儿，车就堵到哪儿的窘况。
“从2005年开始，北京一直提的都是控制机动车的使用而不限制购买，但是这两年机动车超常规增长已经将北京的交通挤压到了一个非常严峻的地步。”在解读北京治堵新政时，北京市交通委副主任李晓松表示，不能等情况无法控制的时候再想办法。
李晓松介绍说，2007年之前北京一年的机动车增长在15万到20万辆之间，2008年就达到了38万辆，2009年更是高达51.5万辆，大体相当于一年增加了一个香港的机动车保有量，而2010年北京全年机动车增长将肯定超过76万辆。
另据中国社会科学院测算，北京市因道路交通拥堵造成的社会成本约为日均4000万元人民币，折合年均社会成本146亿元。据中国科学院和社会科学文献出版社联合发行的《宜居城市蓝皮书》，北京市民对衡量交通便捷程度的“交通通畅情况”指标评分低于60分，是诸多评价指标中最不满意的一项。这两项调查研究数据表明，对汽车交通进行有效管理，已成为当务之急。
“刚进入汽车社会就要被控制，很多人可能不接受，但这也是一个城市快速发展带来的不可回避的问题。”李晓松说，中国的城市化和机动化速度是绝大多数人都没有想到的。中国城市化水平从20%提升到40%用了30年，而英国用了120年、法国用了100年、美国用了90年。
按照意见中“2011年上牌总数为24万台，平均每月2万台。”的规定，如果今后每年增速能够稳定保持在24万辆的水平，那么北京市机动车总量增速将在几年后明显回落。据统计，北京市今年汽车保有量已达470万辆，今年新增约90万辆。如果按明年新增24万辆来计算，明年保有量将控制在约500万辆，增速将大大回落。