官员称财政扩张留隐患 明年我国经济或二次探底

2010年12月13日09:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 滞涨 稳健财政政策 探底 经济走势 经济论坛 经济周期 宽松货币政策 财政税收 我国经济 投机性资金

视频播放位置

下载安装Flash播放器

内因:

中国财政扩张留隐患

对于造成滞涨的内因,贺铿分析,“中国长期采取积极财政政策,特别是2009年实施的财政政策导致政府赤字10500亿,采取的货币宽松政策也使新增贷款规模达9.6万亿,这种凯恩斯式的财政投入和扩张显然不可持续,一旦回复正常,问题就会出现。”

他认为,一方面,一旦扩张停止或规模跟不上,容易导致烂尾工程,另一方面,高铁、高速公路等大型基础设施过于超前,并且短期内非但不能带来实际效益,相反还有亏本的风险,以中国最好的两条高铁,京津高铁客流丰富,但每年却仍亏损3亿元,那么,客流不足的京广高铁面临亏损更可怕。如今,高铁每公里1亿元的造价被认为让铁道部门债台高筑,未来债务如何偿还仍是一个问题。

国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才也认为,2009年近10万亿的信贷投放和2010年近18.75%的信贷增长计划,在后续的时间内对物价和工业品出厂价格必然产生推动作用。

应对:

财政政策稳货币政策活

治理经济滞涨的根本办法,贺铿认为是加强供给管理,具体包括,一是加大对能够容纳更多就业的新兴产业扶持力度。二是加强技术培训,三是深化财政税收工资制度的改革,优化组合生产要素(土地、人力),利用工资制度、税收、财政制度的改革,把资金、人才引导到需要发展的地区和行业。

对于‘十二五’期间的政策组合方式,贺铿强调称,采取稳健的财政政策、灵活的货币政策。

他认为,财政政策的本质在于促进社会公平,其本身对推动经济增长作用有限,刺激经济增长主要应依靠货币政策,美国战后五十年,克林顿时期经济之所以最好,根本原因就是采取稳健财政政策,重视货币政策工具使用。尤其在汇率方面,应当稳定,不主张所谓升值,汇率是要保护自己的利益的。而银行利率应当在有条件的情况下灵活调整、市场化,不能使长期存款的居民负利率。

中国外汇管理局副局长邓先宏也从外汇管理的角度提出了6点对策,其中包括推动资本流出,鼓励企业境外投资和并购,拓宽资金流出渠道,支持人民币跨境贸易结算贸易的开展,加强风险防范等。还包括依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的原则,逐步稳健推进人民币项目和兑换。

陈炳才也认为,应以稳健货币政策替代过度宽松货币政策。在预防和打击投机性物价上涨,实行有差别的政策性物价调整的基础上,完善社会保障制度建设,提高低收入群体和农村劳动者的各种社会保障,体现劳动平等。

   上一页   1   2  


返回顶部文章来源: 《广州日报》