4、劳动力成本上行
《规划》指出：“长三角要探索建立城镇居民养老保险制度，切实做好被征地农民就业培训和社会保障工作，率先实现养老保险关系无障碍转移。到2015年，城乡养老保险制度基本实现全覆盖。”
对此，德意志银行中国区首席经济学家马骏向记者表示，养老保险的关键在于将养老金个人账户做实。据他调查，养老金的个人账户当中有很多是空的，而各级国资委现在手头却市值有近十万亿的上市公司股份。如果拿出几万亿放到个人账户，养老金的资产就会翻几番。如果养老金规模大幅增长，则保险行业是一个重要的受益者，因为保险公司会为养老金管理寻找很多新业务。
记者从江苏和浙江等地还了解到，近期灵活就业人员养老保险在城乡各级开展得十分迅猛。当地社保局工作人员告诉记者，“一次性交4万，每月领900”的模式对近60岁左右的城乡居民吸引力很大。一些外出就业的子女纷纷为在家务农的父母购买此类保险，以绝后患之忧。
不过，也有意见认为，城乡养老保险全覆盖将造成两个问题：一是该保险的偿还存在压力，以平均享受15年养老金计算，则该保险产品的年收益率必须达到15%，否则政府将向该账户补贴；二是会造成劳动力供应不足，劳动力成本将大幅提升，很难想象每月有900元养老金的农村壮年劳动力还会赴城市打工，而目前这些50岁上下的壮年劳动力在建筑、保姆等行业的的比例依然很高。瑞士信贷经济学家陶冬就认为，未来5年中国低端劳动力的年均工资涨幅有望达到20%—30%。
5、推动钢企并购重组
《规划》指出：“依托上海、江苏的大型钢铁企业，积极发展精品钢材。推进钢铁产业结构调整，充分利用海港的有利条件，在不增加现有产能的前提下，结合大型钢铁企业搬迁和淘汰落后生产能力，在连云港等沿海具备条件的地方建设新型钢铁基地。”
据悉，与长三角区域钢铁企业发展规划相呼应的是，6月18日中国钢铁工业协会官方网站公布的国务院办公厅关于《加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整》文件中提到，2011年底前将不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目。在兼并重组问题上，着重强调力争到2015年，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例从2009年的44%提高到60%以上。各地政府需制定和上报本地区2010—2011年钢铁企业兼并重组方案，由工业和信息化部会同有关部门审批后组织实施。
长江证券分析师刘元瑞认为，国内粗钢产量自2001年的1.52亿吨仅8年时间就扩大到了5.68亿吨。在一个行业的主要增长期，由于回报相对较高，行业增长的同时往往伴随着集中度的下降。在目前行业转型处于风口浪尖的时候，解决因为集中度过低导致的过度竞争问题是钢铁行业未来的主要出路。因此，虽然目前国内钢铁行业面临亏损，但国家依然坚持出台了取消出口退税的决定，以期利用市场力量对国内过剩的产能进行调整，加速淘汰技术落后、成本无优势的落后产能，有利于钢铁行业长期的整合及并购重组。
6、支持科技型企业融资
《规划》指出：“探索有利于促进区域自主创新一体化的财政、税收、金融等有关政策。到2015年，规划建设科技公共服务平台300个左右，创业投融资规模突破1000亿元。”“研究制定鼓励创业投资发展政策，完善退出、收益保障和风险承担机制。强化政府资金引导作用，结合产业发展特点，推动建立一批创业投资机构。充分发挥天使基金和种子基金的引导作用，支持高科技初创企业发展。设立中小企业信用再担保资金和中小科技企业发展专项引导资金，培育壮大中小科技企业。鼓励保险机构开发科技保险险种，积极探索科技型企业开展股权出质登记，支持符合条件的科技型企业上市。”
业内人士表示，在创业板推出后，由于有了退出机制，创业投资进入了发展的一个黄金阶段，同时众多创业投资机构纷纷成立，目前更有多家资产庞大的政府引导产业基金成立。融资渠道的畅通，也将帮助科技型企业迅速发展壮大。在政策的支持下，未来将有更多科技型企业上市融资，针对创业板而言，好的企业市盈率将一直享有高市盈率，而差的企业市盈率则会越来越低，甚至被引导退市。
7、机场整合成焦点
《规划》指出：“建成以浦东机场为主、虹桥机场为辅的上海航空枢纽港。浦东机场侧重于国际航线，加强设施建设，提高中转能力，发展成为国际航空网络的主枢纽之一。虹桥机场侧重于国内航线，适度发展台港澳航线，发展成为国内航空网络的主枢纽。加强两机场间交通设施建设，提高通达效率。”此外，长三角地区的其它机场也将进行职能分工。
中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为，从我国长三角经济区域内机场发展现状来看，整个长三角地区有17个民用飞机场。长三角地区每万平方公里的机场密度为0.9个，超过美国每万平方公里0.6个的水平，已经成为国际上机场密度最大的地区之一。机场的盲目重复建设已经使得长三角地区机场密度过大，迫切需要通过机场整合来求发展，机场间的整合有利于现有机场向专业化、集约化、规模化方向的转化。
业内人士表示，在机场整合的大背景下，上市公司资产注入的进程值得市场关注。据悉，上海机场一直存在将获注虹桥机场资产的预期，但上海机场（集团）有限公司常务副总裁李德润此前表示无法透露具体的时间表。
(本文来源：证券时报作者：证券时报记者 张若斌 韦小敏)
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