欲加强金融监管

为加强金融监管，欧盟委员会2日提议修订将于2010年底生效的《信用评级机构管理条例》，设立“欧洲证券和市场管理局”，今后在欧盟开展业务的评级机构须统一在此机构登记注册，并接受其监管。修订后的《信用评级机构管理条例》的“杀手锏”是，欧洲证券和市场管理局将有权对评级机构的评级决定展开调查，如发现其违反了欧盟规定，则有权对其实施惩罚，主要措施包括暂时禁止其发布信用评级、暂停其评级结果、对严重违反规定者处以罚款、暂停信用评级资格甚至吊销执照等。

欧盟委员会负责内部市场和服务的委员巴尼耶2日说：“对《信用评级机构管理条例》进行修订只是欧盟为加强金融监管迈出的第一步。”除加强对现有评级机构的监管外，巴罗佐2日宣布，欧盟还在考虑成立欧洲自己的信用评级机构。今年9月，欧盟将就减少对评级机构的依赖以及促进评级市场竞争提出进一步意见。

目前，国际信用评级几乎完全由惠誉评级、标准普尔和穆迪投资者服务机构这3家美国公司垄断，欧盟领导人此前多次批评这三大评级机构在欧债危机的风口浪尖上接连下调欧元区成员国主权信用评级，扮演了给欧债危机火上浇油的不光彩角色。

分析人士指出，欧盟此举除加强金融监管外，还有更深层次的考虑，那便是结束在信用评级领域美国一家独大的局面，建立并扩大欧洲的话语权。巴罗佐曾指出：“在信用评级这个敏感问题上，由来自同一个国家的评级机构说了算是不正常的。”

欧元资产尚不可替代

据统计，巴西、印度、俄罗斯、日本和韩国的外汇储备约占全球8.09万亿美元外汇储备总额的四分之一。来自这些国家的央行官员目前表示，外汇储备要维护一国的宏观经济和货币政策稳定，不会轻易被改变。此外，就流动性而言，也尚无欧元和美元资产的替代选择。

日本央行官员表示，即使欧元或美元陷入困境，目前也没有可替代它们的选择，但欧洲各国应采取切实措施缓解市场对于欧元的担忧情绪。巴西央行官员称，欧元资产约占巴西外汇储备的6%-6.5%，欧洲债务危机不会改变这个份额。俄罗斯、韩国和印度的央行官员也表示，欧元并没有受到根本性威胁，欧元和美元的地位在很长一段时间内不会被其他货币所取代。

但也有迹象显示，海湾地区部分央行已开始着手减持欧元资产。伊朗中央银行2日宣布，该行将把450亿欧元外汇储备兑换成美元和黄金，减持计划将分三个阶段展开，第一阶段已经开始。（记者 陈听雨）