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发展改革委就2010深化经济体制改革工作意见答问
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 06 月 03 日 
关键词: 经济体制改革 考试招生 发展改革委 深化改革 民间投资 改革试点
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问:《意见》对收入分配制度改革是怎样安排的?

答:深化收入分配制度改革,既是优化需求结构、促进经济发展方式转变的重要举措,也是保障和改善民生、促进社会公平正义的重要途径,将是当前和今后一段时期深化改革的重点。围绕收入分配制度改革,《意见》提出了四项重点工作:一是研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目标、重点和措施。二是积极稳妥实施事业单位绩效工资制度,推进企业职工工资集体协商和支付保障制度建设,改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度,完善国有企业、金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。三是完善城乡养老保险制度,研究解决城镇集体企业职工、退休人员及城市无收入老年居民养老保险问题,继续推进事业单位养老保险制度改革试点,完善新型农村社会养老保险相关配套政策并扩大试点范围。四是建立健全保障性住房规划建设管理体制,促进廉租房、公租房和经济适用住房建设,推进城市和工矿区棚户区改造,出台关于促进房地产市场长远健康发展的综合性政策。

问:在教育、医疗、统筹城乡等领域,今年和今后一段时期将会采取哪些改革措施?

答:教育体制改革方面,要出台并实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,以促进公平和提高质量为重点,推进人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度和办学体制等改革,启动相关试点工作。医药卫生体制改革方面,要围绕“保基本、强基层、建机制”,扎实做好推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等五项重点改革。统筹城乡改革方面,要深化土地管理制度改革,提出规范农村土地整治的指导意见,研究制订农村集体建设用地管理条例,逐步建立城乡统一的建设用地市场;深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,进一步完善暂住人口登记制度,逐步在全国范围内实行居住证制度;继续推进农垦、国有农场、重点国有林区和国有林场、农村水利建设管理、农村公路管理养护等体制改革,做好新形势下农村改革试验工作等。

来源: 发展改革委网站
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