环保压力的“金刚石聚变”效应

环境保护部部长周生贤这样解释加强环境保护的增值效应：“我国已进入只有加快转变经济发展方式才能促进可持续发展的关键时期。加快经济发展方式转变，关键要有强大外力，就像石墨结构向金刚石结构转化需要高温高压外加催化剂那样苛刻的外界条件一样。进一步加强环境保护可以提供这一强大外力，而加快经济发展方式转变可以更好地促进环境保护。”

他指出，环境保护对推进经济发展方式转变具有综合作用，主要体现在“先导”、“优化”、“助推”、“扩容”和“增值”等方面。未来将着力从五个方面入手。

第一，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，以绿色发展带动经济转型。发展绿色产业，开发和推广节约、替代、循环利用和减少污染的先进适用技术，最大限度地减少污染物排放。

第二，深化环境影响评价制度，以源头控制推动产业优化升级。严格控制“两高一资”行业盲目扩张，坚决抑制产能过剩和低水平重复建设。

第三，深入推进污染减排，以倒逼机制促进经济结构调整。深入推进结构减排、工程减排和管理减排，力争污染减排在实现既定目标的基础上取得更大成绩。

第四，健全并完善环境法规政策标准体系，以环境成本优化资源配置。推进资源性产品价格改革和环保收费改革，深化绿色环境经济政策。

第五，增强环境科技创新和支撑能力，以市场导向发展壮大环保产业。

据本刊记者从权威人士处了解到，科技部正在加紧战略布局，紧紧围绕我国转变发展方式和调整经济结构的需求，组织编制“十二五”期间国家科学技术发展规划，谋划应对气候变化和绿色发展的科技发展道路。“十二五”期间，科技部将针对应对气候变化和绿色发展的重大问题，重点推进三项工作：

一是加强创新能力建设，发展战略性新兴产业。战略性新兴产业既可以对当前调整产业结构起到重要支撑作用，更可以引领经济社会的绿色发展。科技部以重大专项等国家科技规划为实施突破口，重点支持太阳能、风能等新能源、节能环保技术，新材料、生物医药、生物育种、信息网络、电动汽车和现代服务业等领域的核心关键技术攻关和系统的集成。在推广应用中，创新战略性新兴产业发展的商业模式，逐步使战略性新兴产业成为经济社会发展的主导力量，实现我国经济的绿色增长。

二是支持节能减排，利用高新技术改造提升传统产业。继续推进信息技术、智能网络、生物技术等高新技术在传统工业领域中的推广应用，提高传统产业的能效，减少排放，促进循环经济发展，支持重点产业振兴和结构调整。

三是进一步加大投入，为应对气候变化提供强有力的科技支撑。科技部部长万钢指出，为加强应对气候变化的科技工作，科技部正在国务院的领导下，与有关部门研究制定《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》，明确应对气候变化科技发展的战略目标、发展思路和发展重点。通过《专项规划》的实施，全面提升我国应对气候变化的科技支撑能力。