中国社科院日前在京发布了由两岸四地近百名专家完成的《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任、蓝皮书主编倪鹏飞研究员介绍,城市综合竞争力是一个综合概念,指的是一个城市多快好省地创造财富的能力。他就我国城市竞争力发展中出现的一些新趋势,进行了分析:

五区域分享前10名 沿海城市北进南退

倪鹏飞主任说,五区域城市分享前10名。最具竞争力的前10名城市:香港、深圳、上海、北京、台北、广州、天津、高雄、大连和青岛,来自于珠三角、台湾、长三角、环渤海和东北。其中,珠三角3个,环渤海3个,台湾2个,长三角、东北各1个。这表明,五区域城市竞争力发展有了排头兵。

沿海城市南降北升。比较前10名城市5年历史变化得到重要发现,这就是:香港虽仍然领先,但深圳、上海越来越向其逼近;天津持续从第15跃进到第7,直逼广州;青岛从2007年开始迈入前10;大连进步最快,从第18提到第9;而苏州、杭州分别退出前10。从区域看,5年来,北方的环渤海和东北急速提升,东北城市开始挤进前10,环渤海前10城市增加;长三角下降最快。总体上,城市间的竞争力差距在逐渐缩小。

全国城市整体起飞 潜力城市各具特色

倪鹏飞指出,过去5年有许多城市竞争力发展又快又稳,提升的10个城市分别是防城港、清远、赣州、通化、鄂尔多斯、乐山、廊坊、咸阳、澳门、大连。这些城市分别属于不同的区域、规模和发展阶段,反映出中国城市竞相争先的态势,不同类型的城市都有提升最快、潜力最大的城市。

大连利用产业转型的契机,大力发展服务业和高新技术产业,是全国唯一一个增长较快的特大型城市。澳门自1999年回归以来,发展迅速,在过去5年,经济增长一直处于前列。咸阳依托资源优势,发展多层次产业,过去5年的发展可圈可点。廊坊介于北京和天津之间的特殊地理位置,使其得以快速发展。乐山是地处西南地区的中等城市,通过发展产业集群,迅速提升区域经济竞争力。鄂尔多斯凭借其资源优势和创新战略,推动当地经济发展,是内蒙古草原上一只展翅腾飞的雄鹰。通化是东北地区的中等城市,依靠优势产业支撑通化发展,在众多东北城市中异军突起。赣州是京九沿线的中等城市,利用产业转移优势,实现跨越式发展。清远地处广东北部山区,用产业转移之机发展经济,同时保护生态环境,增长势头不容小觑。防城港是西南地区的小城市,处于工业化初期,但占据北部湾崛起的先机,竞争力提升迅速。

东南优势略下降 城市间差距缩小

倪鹏飞提出,东南优势略有下降,应引起关注。2008年国际金融危机使东南区域竞争力有所下降,但东南区域仍占据明显优势,2009年前50强中东南城市占据40%。环渤海地区竞争力提高也较快,在城市差异缩小后,成为中国经济的又一亮点。中部、东北、西南地区利用有效时机获得发展,竞争力稳步提升。

倪主任指出,全国城市间的差距在缩小。从竞争力基尼系数看,中部、环渤海地区的城市差异性明显缩小,对比突出城市竞争力,两地竞争力呈现突出城市带领下的整体提升。与中部、环渤海相比,西南地区竞争力还存在差距,基尼系数有所缩小。西北地区城市间竞争力差距拉大,这种情况出现在一些经济迅速发展的地区。这反映出全国竞争力的格局在发生着变化。东部城市必须加快转型,以创新保持领先,而中西部城市则应抓住机遇,加快推进工业化和城市化。(记者李瑞英)