中新社北京4月15日电题：中国新一轮调控楼市序幕拉开 遏制投资炒房

中新社记者 阮煜琳

继去年底中央密集出台一系列房地产调控政策以来，各地房价仍在加速上涨，北京出现了一天单价上涨4000元的楼盘，杭州更屡屡出现开盘后一天内就被一“抢”而光的“日光盘”。国务院15日进一步出手调控楼市，提高二套房首付门槛和贷款利率。

中国房地产业权威专家指出，这次政策的出台，充分体现了中央调控楼市政策的连续性、稳定性、针对性和灵活性。鉴于房地产行业对经济的拉动作用，国家不可能把房地产业打压下去，但又要抑制房价过快上涨，抑制投资投机性购房，体现了国家更加差别化的信贷政策。

中国国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。会议确定了以下政策措施:抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

去年十二月底中央密集出台了一系列房地产调控政策。今年以来，各地房价仍在加速过快上涨。国家统计局最新数据显示，3月份，中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%，创下纪录新高。

有数据显示，北京一季度住宅成交均价已达2.5万元人民币，五环内新盘均价破3万元人民币，深圳关内住宅均价已经高达3万元，上海的房价正在超越东京。武汉、南京、杭州等泛长三角区域领涨二线城市，多个楼盘单价年涨幅已超过150%。

对此次中央出手进一步调控楼市，提高二套房贷门槛，中国房地产研究会副会长顾云昌15日晚间接受记者采访时说，这表明针对部分城市房价的过快上涨问题、楼市的非理性表现，以及部分城市非理性购房现象，中央实施更加差别化的信贷政策。特别是对中小套型的普通商品房，信贷优惠政策没有改变。对二套住房以上的信贷政策进一步收紧。体现了国家对过旺的、非理性住房需求的抑制。

顾云昌说，去年底以来中央出台了一系列房地产调控政策，这次又根据市场变化，调控分量进一步加重。这次政策的出台，充分体现了中央调控房地产市场政策的连续性、稳定性、针对性和灵活性。鉴于房地产行业对国民经济的拉动作用，国家不可能把房地产行业打压下去，但又要抑制房价过快上涨，进一步遏制抑制投资投机性购房需求，这些都体现了国家更加差别化的信贷政策。

顾云昌预期，下一步国家还会进一步出台税收政策对楼市进行调控，如在住房保有环节，征收物业税，现在已经有城市在进行物业税试点。另外，国家立法部门也在研究土地增值税问题，土地增值税这几年没有好好征收、清算过，目前正在认真研究，有望启动，上述政策对抑制房价过快上涨将发挥作用。

中国银行总行战略发展部高级经济师周景彤15日晚间接受记者采访时说，去年底以来中央一系列调控楼市政策效果并不明显，这次提高房地产信贷门槛，目的是进一步抑制投资投机性购房需求，但政策力度仍然不够，不足以从根本上解决目前中国房价过快上涨的问题，如要根本解决目前房地产市场面临的问题，根治楼市泡沫日益严重的问题，还要进一步增加房地产交易环节和房地产保有环节的税费，如尽快开征物业税。同时，改革土地出让制度，改变地方政府对土地财政的过度依赖。