(二)

    改变服务业比重过低、外贸依存度过高的经济结构，形成以服务经济为主、内外需协调拉动的经济结构，是长三角“结构之变”的重中之重

    国际金融危机形成的“倒逼”效应，加快了长三角地区结构调整的步伐。

    2009年，长三角地区经济结构最明显的变化，就是服务业增速大大高于经济增速，第三产业所占比重明显上升。

    上海的变化最为明显。统计显示，2009年上海第三产业增加值增长12.6%，高出8.2%的经济增速4.4个百分点，第三产业比重提高了3.4个百分点，达到59.4%。

    在传统的制造业大省浙江，2008年10月就召开了服务业发展大会，出台了一系列扶持政策，并把加快服务业发展放在调整优化结构的首要位置。浙江省发展改革委副主任黄勇介绍说，2009年前三季度，服务业对浙江经济增长的贡献率高达67%。

    江苏2009年服务业增长13.5%，高出GDP增长0.9个百分点，同时，服务业在外资总额占比首次超过四分之一。“江苏提出双轮驱动，打造先进制造业基地和现代服务业高地，力争每年服务业增速高出GDP增速1个百分点，第三产业占GDP比重提高1个百分点。”江苏省发展改革委主任毛伟明说。

    “上海转变发展方式的方向十分明确，就是要形成以服务经济为主的产业结构，实现现代服务业和先进制造业、战略性新兴产业双轮驱动。”上海市发展改革委副主任、发展改革研究院院长肖林说。 

    黄勇同样认为，浙江受资源能源约束严重，转变发展方式，就是要形成以第三产业为主的现代产业体系，朝着“制造业服务业化，服务业知识化”的方向发展。

    长三角经济在结构上的另一个显著变化，是各地都在努力改变外贸依存度过高的状况，从以外需拉动为主向内外需协调拉动转变。这既是短期应对国际金融危机的需要，也是长远转变发展方式的要求。

    外贸依存度高达119%的宁波，2009年开始转身向内，狠抓国内外对接的营销网络体系建设。“宁波的产品原来以出口为主，品质好，价格便宜，转到国内市场竞争力同样很强。我们组织龙头企业到南昌、重庆等地开展‘宁波商品周’展销活动，样品在展销会上就被抢购一空。”毛光烈说。

    在外资高度集中的苏州，人们开始思考仅仅作为“跨国公司全球布局的一个车间”的利弊。苏州市工业和信息化委员会主任姚林荣说：“下一步苏州要考虑引进海归人才和本地民营资本结合，通过鼓励创业创新来打造植根本土的高端产业，以避免苏州经济‘只长骨头不长肉’。”

    从过度依赖外需，到内外需协调拉动，这一过程对长三角来说仍然任重道远。