“电煤价格上涨，涨幅超过了5%，煤电联动机制已经具备了启动条件。不过由于今年经济增长，通胀预期明显，发改委会慎重启动煤电联动。可能还是由电企自己承担损失，启动煤电联动可能到等到下半年。”业内分析师如是说。

截至1月14日，国内主要煤矿企业和电力企业已就2010年电煤供应合同价达成协议，较2009年上调约30-50元/吨。其中，两大煤炭央企神华集团和中煤集团电煤合同已签订完毕，神华和中煤的定价基本上代表2010年电煤合同谈判的结果。按照协议，神华和中煤5500大卡煤炭秦皇岛平仓价为570元/吨，较去年540元/吨的价格上涨30元/吨，合同煤价上涨5.6%。据统计，照此价格，电企将多付500—800亿的采购成本。

电煤价格大涨，而电企最终妥协，接受价格上涨事实，在运需衔接的最后十天里，合同量出现了爆发式的增长。

一位行业研究员表示，国内此前也多次出现过这种因“市场煤、计划电”造成的困局，电厂亏损严重。为理顺煤电价格形成机制，从2004年开始，国家通过实施煤电联动来缓解电厂的困境，即当煤炭的价格累计变化超过一定幅度时，通过调整电价来弥补发电企业成本的增加。按照煤电联动机制，在一个煤电价格联动周期内(原则上不少于6个月)，如果电煤平均出矿价比前一周期变化幅度达到或超过5%，在电力企业自行消化30%的基础上，相应调整电价。

该研究员回顾说，第一次煤电联动在2005年5月，当时电价上调了2.52分。但此后，由于担心加剧通货膨胀、影响经济复苏等原因，煤电联动机制一直未能得到很好的执行，有几次的煤电联动都因此而拖延，甚至流产。

联合证券电力分析师王爽分析认为，按照发改委煤电联动机制，在一个煤电价格联动周期内(原则上不少于6个月)，如果电煤平均出矿价比前一周期变化幅度达到或超过5%，在电力企业自行消化30%的基础上，相应调整电价。而电煤谈判结果，全国电煤合同价格较上期上涨至少超过5.6%，煤电联动机制已经具备启动条件。

王爽表示，作为能源消费的终端，电力是宏观经济中比较重要的一方面，发改委在启动煤电联动时，要充分考虑到对宏观经济的影响，而今年的经济增长，通胀预期比较明显，因此，发改委会慎重启动煤电联动，预计到下半年会启动。今年上半年，电企可能会处于微利甚至出现亏损。

国信证券研究员也表示，从历史上看，电企往往在实际发生亏损时政府才启动联动机制，因此短期内火电企业的盈利将遭煤价上升的吞噬。2010年一季度火电行业盈利悲观。

此外，王爽还指出，今年电价市场化改革的推动还有难度，不过，国家可能会推广“直购电”，当直购电规模扩大到一定程度，上网电价将呈现一定的弹性，发电企业可以将燃煤成本的波动部分向下传导，从而增强了企业盈利的长期稳定性和短期波动性。(记者夏青)