昨天，国务院常务会议原则通过《关于加快发展旅游业的意见》，首次提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。分析人士指出，这将是指导国内旅游业未来发展的纲领性文件。

根据意见，我国将继续放宽旅游市场准入，鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与。推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，积极引进外资企业。

广东民营旅行社——南湖国旅·西部假期副总经理郑年军告诉本报记者，“现在国有大型旅游企业获得的政策和资金支持力度都比较大，希望国家旅游局尽快制定细则，起码让民营旅行社能跟国有旅游企业处于同一起跑线上。”

加强景区门票价格管理

“国内旅游市场应该是政策‘壁垒’最多的一个行业了，这也是出现不了统领国内市场的大型旅游集团的主要原因，”一名不愿署名的旅行社负责人说，“希望国内旅游市场能够尽快全部放开，允许各路资本自由竞争。”

针对国内景区门票价格屡屡出现涨价风，意见提出，要加强旅游景区门票价格管理，完善旅游信息服务，促进旅游消费便利化。

此外，意见还提出要优化旅游消费环境，加快以旅游交通、游客服务、旅游安全等为重点的基础设施建设，并推动旅游产品多样化发展，培育新的旅游消费热点，丰富旅游文化内涵。

可关注龙头个股

昨天，旅游板块整体涨幅位于A股前列，收市时，龙头中国国旅涨5.34%，国旅联合、华天酒店、西藏旅游、三特索道、西安旅游等涨幅都超过了5%。

分析人士指出，《意见》的出台将进一步刺激国民旅游的积极性，旅行社、酒店、景点等都将普遍受益。其中可重点关注的有中国国旅、桂林旅游、中青旅等。(王飞)