工信部信息司司长肖华在出席高交会某论坛时表示，国内高世代液晶线建设需要避免重复投资造成资源浪费，应形成国家层面的统筹规划。他透露，有关部门目前正在筹划出台针对液晶面板行业的具体相关产业政策。

业界专家则表示，在完全不进口的情况下，6条8代线就可以满足2013年前国内市场对面板的需求，过多生产线集中上马不利于行业长期发展。

“四处开花”有产能过剩隐忧

“年初的时候还担心金融危机可能对面板行业带来冲击，谁能想到下半年各地的高世代线就纷纷上马。”肖华坦言，在为整个面板业高兴的同时，也不得不为未来可能出现的产能过剩问题担忧。

公开资料显示，京东方8代线今年8月底已经在北京动工， LG Display在广州投建8.5代线的项目已经正式签订官方协议，深圳8.5代线项目也于11月16日正式启动。而计划中的高世代液晶线还有昆山的龙飞光电8.5代线、CEC与夏普拟合资投建的8代线、广东某市准备上马的8.5代线、合肥引进彩虹集团筹划的8代线、还有三星拟在苏州投建的7.5代线。

如果这些生产线都在两年后投产的话，势必引起国内市场的供大于求。行业权威研究机构displaysearch副总裁谢勤益预计，2013年中国内地的液晶电视规模为4500万台，如果按照全部是32寸计算，3条8代线就可以满足这一需求；而如果按照32寸、42寸、55寸各占出货量的1/3计算的话，也只需要6条8代线。他介绍，尽管中国市场需求剧增，但是目前国际面板业已经进入了稳定期，未来的关键还在于寻找新的应用领域。

产业政策引导合理布局

“广东、深圳已经有了8.5代线，离此百十公里的地方又要再建一条高世代线，这显然是不符合产业规律的。”肖华介绍，尽管中央政府出台了多项鼓励性政策，但是当前高世代线的投建大多是地方政府主导，缺乏国家层面的统筹安排。

在肖华看来，目前液晶面板业表现出新的发展趋势。新技术的推出不断加快，超薄化、低功耗已经成为主流；全球战略转移加快，世界面板产能正在由日本、韩国、台湾地区转向内地；联合与合作已经成为各大厂商的共识，规模效益成为重要的竞争优势之一。但我国的现状是，国内厂商规模较小而且缺乏核心技术，本地化配套还不成熟，投融资渠道不畅通，而且没有具体产业政策来进行全国性布局。

谢勤益介绍，从最近台湾奇美与Innolux的合并来看，面板行业正在发生新的变化，他们实现的不仅是规模上的增加，更是经营模式的整合，这对全球行业未来的发展都会产生一定的影响。

肖华透露，目前工信部正在制定新的政策，对液晶面板行业进行引导。首先，加强规划管理，引导产业的合理布局，避免盲目投资和低水平重复建设；其次，落实和完善相关产业政策，解决实际操作中面临的各种问题；同时，加强自主创新，掌握核心技术，提高创新能力；第四，推动资源整合，通过经营主体实力的提升，形成规模效益；最后，加强国际与对台合作。