各市科技局、财政局，省直有关部门：

为切实做好2009年山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金（以下简称省创新资金）项目的组织申报工作，根据《2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》和《山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》规定，现将有关事项通知如下：

一、申请企业应具备的基本条件

1、具备独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股；

2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申报支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；

4、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

5、有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于产品技术研发的经费不低于当年营业收入的5%；

6、有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员;

7、留学人员创办的企业可外资控股，但需提供留学人员证明。

二、支持的重点范围

1、按照《2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》和《山东省科学和技术发展“十一五”规划重点项目指南》确定的高新技术领域中，自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目；

2、注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，围绕国家和省重点振兴产业中具有带动作用的关键技术、关键产品创新项目；

3、重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性产业的培育项目。

三、扶持方式

主要采取无偿资助和贷款贴息两种扶持方式。

1、无偿资助：对开展高新技术产品研究、开发及中试阶段的项目，主要采取无偿资助方式。申报企业须同时具备以下条件：

（1）注册资本最低不少于30万元；

（2）职工人数不超过300人；

（3）资产总额不高于3000万元；

（4）年营业收入不超过3000万元；

（5）申报的项目，目前尚未有产品销售或仅有少量产品销售；

（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额不应大于企业的净资产数额。

项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算；项目完成时要形成一定的生产能力，并且在项目完成时实现合理的销售收入；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》生物、医药领域相关要求。

2、贷款贴息：对具有一定创新性，需要中试或扩大规模、形成批量生产，银行已经给予贷款的项目，主要采取贷款贴息方式。项目贷款以2008年1月1日—2009年6月30日企业与银行签订的贷款合同为准，申请贴息总额可按贷款有效期内贷款实际发生的利息支出计算。申报企业须同时具备以下条件：

（1）职工人数不超过500人；

（2）资产总额不高于5000万元；

（3）年营业收入不超过5000万元；

（4）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年以内。